HSE管理及现场工作检查.ppt

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1、渤海钻探公司HSE管理及现场工作检查2009年5月质量安全环保处杨九生授课目的：解决HSE监督检查重点查什么内容，要求各级组织和岗位应该怎么做。授课主要内容：第一部分:实施HSE检查应具备的基本要素第二部分:HSE检查的主要内容：一、HSE责任制的建立建全与落实(核心)二、危害因素的识别、评价及风险削减控制(基础)三、相关方管理与信息交流四、危险作业许可五、违章行为及违章管理第一部分实施HSE检查应具备的基本要素1、法律法规和其他要求；2、公司的HSE管理体系文件（程序文件、作业文件、“岗位两书一表”），“三标”标准，涉及健康安全环境的国标、行标、企标，公司以行政文件下发的HSE管理规定

2、等。第一部分实施HSE检查应具备的基本要素一、HSE检查的准则（依据）1）责任原则——“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”。2）内容原则——查细、查实、查准、查全。3）效果原则——时间服从质量。第一部分实施HSE检查应具备的基本要素二、HSE检查应遵循的原则:三、HSE检查的要求:1）基本要求：领导带队、专家组团、穿戴劳保、事先不约、多用时间、多查隐患、整改闭环。2）总体要求：检查、宣教、交流、考试、帮助、指导“六到位”。第一部分实施HSE检查应具备的基本要素第一部分实施HSE检查应具备的基本要素四、HSE检查的基本思路——PDCA循环P阶段—策划（也称计划、

3、规划）。根据公司特点确定承诺、方针、目标以及达到这些目标的具体措施和方法。D阶段—实施。将所制定的计划和措施讨诸实施。C阶段—检查。对照计划，检查实施的情况和效果，及时发现实施过程中的经验和问题。A阶段—改进。根据检查结果进行总结，巩固成功的经验，找出差距和问题，转入下一轮PDCA循环，以利改进。五、HSE检查的基本方式和方法：（一）基本方式：通过调阅资料查日常工作，通过现场观察查实际工作。（二）基本方法：顺向跟踪检查，从现行的规章制度，查现场执行和落实情况；逆向追踪检查，从现场发现的问题，查规章制度制度是否完善和管理是否存在漏洞。第一部分实施HSE检查应具备的基本要素第一部分实施HS

4、E检查应具备的基本要素纵向查传递——解决政令畅通；横向查主管（部门）——解决各司其职；个人查职责——解决岗位落实。六、HSE检查分类：领导干部带队检查。领导干部安全挂点联系检查。两级机关组织的：综合检查专项检查日常突击检查。专职安全监督现场检查。基层单位组织的HSE检查。岗位自查等。第一部分实施HSE检查应具备的基本要素第二部分HSE检查的主要内容一、HSE责任制的建立健全与落实第二部分HSE检查的主要内容1、建立责任制应遵循二条原则：第一，职责的制定要覆盖公司各级组织机构和所有岗位，不能漏；第二，职责必须是“一岗一责、一职一责”。一人承担多项职责，但每项职责函盖的内容不能少。一、HSE

5、责任制的建立健全与落实第二部分HSE检查的主要内容2、组织及岗位的职责内容编写应遵循三条原则：第一，应符合国家法律、法规和方针政策，满足地方政府及上级主管部门管理规定。第二，应体现“单位负主体责任、部门负监督责任”，以及“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁受益谁负责”的原则。第三，应紧密结合部门和岗位的HSE责任、权利、义务和具体的工作内容。一、HSE责任制的建立健全与落实第二部分HSE检查的主要内容3、责任制内容的有效性应满足三条明确的规定：第一，所有的职责包括各级组织和岗位的职责，都必须逐级制定、审核、审批。第二，各级组织的职责应形成文件，岗位职责写入了“岗位工作说明书”。第三，定期对H

6、SE职责进行审核与修订。第二部分HSE检查的主要内容4、如何保证责任制落实：第一，各级组织是否按照年初层层签订的《HSE责任状》，分别制订了目标指标和措施，直至将任务分解到了岗位人头；第二，每个员工是否针对目标指标的实现做出了承诺，并定期述职承诺的兑现情况；第三，是否定期并尽可能量化考核员工的责任落实；第四，定期考核是否结合了员工能力评价，严格执行了如离岗培训、奖惩兑现、责任追究等有关的管理规定。一、HSE责任制的建立健全与落实二、危害因素的识别、评价及风险削减控制第二部分HSE检查的主要内容风险管理流程：（图）二、危害因素的识别、评价及风险削减控制第二部分HSE检查的主要内容1、应关注

7、危害因素的识别、评价及控制的范围和重点。2、应关注从哪些方面识别危害因素。a、常规和非常规的活动；b、所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和访问者）活动；c、工作场所内的设备设施（无论是由本单位还是由外界所提供）；d、事故及潜在的危害和影响；e、以往活动的遗留问题。第二部分HSE检查的主要内容3、应关注危害因素的评价结果。根据识别和评价的结果，将HSE危害因素划分为“一般”和“重要”两个级别。4、应特别关注对移动作业及场所的危害因