在全县城乡规划建设管理暨国土环保和“五区”建设推进动员会上发言.doc

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1、在全县城乡规划建设管理暨国土环保和“五区”建设推进动员会上发言各位领导、同志们：我发言的题目是《高昂城区龙头，打造黄梅新城》。建设好滨河新区及老城区是实施“十六字”发展战略“高昂龙头”的重中之重，是推进我县新型城镇化的重要引擎。今年是滨河新区建设实施的第三个年头，是攻坚年，是关键年。新的一年，我们将认真贯彻县“三干”会余书记的讲话精神，结合本次会议马县长的主题报告，合力谋划、协力推进、全力落实，认真做好滨河新区及老城区的建设工作。主要是落实好五个"坚持”：一是坚持咬定目标不放松。围绕“完善新区、改造老区，构建宜居宜业的新型都市区”的目标，突出“保续建工程、保民

2、生工程、保发展后劲”重点，继续推进路网、水网、管网和市政配套设施建设。今年国庆节前全面完成三中心一广场、一河两岸景观工程及蔡枫、岳湾安置区的建设。加快东一路、滨河西路及四祖西路东段的刷黑。快速推进滨河新区滨河东路、滨河东路延伸段、西河一路、北三路，老城区人民大道延伸段、C15路、中黄路等路网工程建设。推进滨河新区河道整治及老城区董家河、王桥河上游、魏凉河下游河道水系整合综治工程。全面完成道路配套绿化、建陶中改造、老环城路改造、三个停车场及45条背街小巷道路硬化等民生工程。谋划好城区东扩，规划城区七小、八小和新区医院建设，启动并实施使杉木乡融城发展。壮实新区骨架

3、，完善城区功能。二是坚持建管并重不偏颇。要让城市建设成果更好地惠及百姓，抓好竣工市政工程的营运管理尤为重要。在建设的同时，我们将及时研究城市管理体制，建立县、镇、村、社区与职能部门联动的工作机制，加大对环境卫生、市容市貌、交通秩序综合整治力度，特别是在新区河道管理、路桥管理、绿化管理、公园管理、市政设施管理、农村生活垃圾治理等方面出台措施，明确责任，加大管理力度。同时广泛发动群众参与，努力提升市民城市意识，促进市民养成良好习惯，全面提升城市管理综合水平。三是坚持创新融资不止步。今年城区建设总盘子预计投入资金13.49亿元。为筹集城区建设资金，我们坚持注重清收、

4、引进外援和经营土地相结合，建立多元化资金保障机制。着力做活做强县综合投资公司，利用资本市场进行股权、债券融资，扩大发行城投债。一是清收城区土地转让金2.4亿，确保1.5亿元；二是经营土地出让金4.5亿元；三是通过城投筹融资6.3亿元；四是通过新区工程项目存量资产处置筹集资金1亿元，确保今年资金需求平衡。四是坚持抓进度质量不懈怠。实行目标倒逼，全面工作逐月安排，重要工作逐周调度，难点工作逐日督查机制。坚持一个项目、一个专班、一个机制、一抓到底的运作模式，科学组织施工，抢抓项目建设进度。从严把好现场施工关，推行项目法人制，重大项目实行专人专班负责现场施工管理，对建

5、筑原材料、施工工序、建设进度、生产安全等方面进行全面候的跟踪与监管。认真执行对工程项目的审计验收，对建设质量进行终身追究，确保项目进度、质量和效益实现预期目标。五是坚持依规稳定不动摇。坚持依法依规、阳光操作，确保工程安全、资金安全、干部安全，社会稳定。一是坚持规范程序抓征收，政策倾斜引征收，责任包保督征收，合理补偿促征收，妥善安置保征收。二是工程管理严格落实规范化、程序化、精细化要求，从设计、招投标、现场施工、资金拨付、审计验收各环节规范管理，实行多方会审制和领导分级审批制，确保资金使用安全、干部廉政安全。三是以人为本，深入细致地做好群众工作，创造无重大社会矛

6、盾发生、无阻碍工程建设现象发生、无集体越级上访事件发生，确保社会稳定。现场施工、资金拨付、审计验收各环节规范管理，实行多方会审制和领导分级审批制，确保资金使用安全、干部廉政安全。三是以人为本，深入细致地做好群众工作，创造无重大社会矛盾发生、无阻碍工程建设现象发生、无集体越级上访事件发生，确保社会稳定。现场施工、资金拨付、审计验收各环节规范管理，实行多方会审制和领导分级审批制，确保资金使用安全、干部廉政安全。三是以人为本，深入细致地做好群众工作，创造无重大社会矛盾发生、无阻碍工程建设现象发生、无集体越级上访事件发生，确保社会稳定。