安全管理原理ppt课件.ppt

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1、《安全管理工程》8.1职业安全健康管理体系（第16讲）1职业安全健康管理体系发展概况职业安全健康管理体系原理、特点及作用职业安全健康管理体系要素8.1职业安全健康管理体系2职业安全健康管理体系发展概况职业健康安全管理体系occupatioalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS)——为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素，形成一套管理标准化的系统。3国际发展状况20世纪80年代以来，一些发达国家率先开展了实施OHSMS的活动。1996年英国颁布了《职业安全健康管理体

2、系指南》国家标准；1999年英国标准协会（BIS）、澳大利亚标准局、挪威船级社（DNV）等13个国家标准组织和国际认证机构提出了《职业安全健康评价系列》（OHSAS）。国内发展状况1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系认证标准（试行）》。2001年12月，国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》（GB/T28001-2001）。2002年4月，国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系实施细则》。4职业安全健康管理体系原理、特点及作用原理现代职业安全健康管理体系的基本思想是“以人为本，遵守

3、法律法规，风险管理，持续改进”。采用Plan-Do-Check-Action循环运行模式。适用范围1.建立职业安全健康管理体系，有效地控制和消除员工和其他有关人员可能遭受的危险及危害因素；2.实施、维护并持续改进职业安全健康管理体系；3.保证遵循其声明的职业安全健康方针；4.向社会表明其职业安全健康工作原则；5.谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册。5职业安全健康管理系统特点系统性强调结构化、程序化、文件化等系统化的管理手段。先进性把管理对象作为一个系统加以研究，将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上，系统运行标

4、准化。持续改进性运行系统本身要求有检查评价改进提高的功能。预防性危害辨识、风险评价与控制的思想充分反映了安全第一预防为主的原则。全员参与、全过程控制职业安全健康管理体系以系统分析的理论和方法来解决职业安全健康问题，强调全员参与、全过程控制。6职业安全健康管理系统作用全面规范、改善企业职业安全健康管理，保障员工职业健康与生命安全，保障企业财产安全，提高工作效率。改善企业与政府、员工、社区的公共关系。防止安全管理失误、漏洞的发生，消除第三类危险源。有利于与国际接轨，克服非关税贸易壁垒。有利于提高企业安全与卫生等级，降低职工职业安全和健康保险成本。有

5、利于提供持续满足法律要求的机制，降低企业风险，预防事故发生。有利于提高企业的综合竞争力和全民安全意识。7职业安全健康管理体系要素OHSMS的五个一级要素职业健康安全方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审持续改进管理评审检查与纠正方针策划实施与运行8管理评审计划危险辨识、危险评估、危险控制计划法律法规要求目标OH&S管理方案实施与运行机构和职责培训、意识和能力协商与交流文件文件与资料控制运行控制应急预案与响应检查与纠正措施绩效测量与控制事故事件不符合和纠正与预防措施记录和记录管理审核职业安全卫生方针持续改进PlanDoCheckAction9管

6、理评审审核计划绩效测量的反馈信息方针方针要求（1）适合于组织职业安全健康特点、危险性质和规模；（2）包括对持续改进的承诺；（3）包括对组织应遵守的国家有关职业安全健康法律、法规和其它要求的承诺；（4）形成文件，付诸实施，予以保持；（5）传达到全体员工，使每个人都认识其在职业安全健康方面的义务；（6）可为相关方所获取；（7）定期进行评审，确保其适宜性。10方针审核实施与运行绩效测量的反馈信息策划策划阶段包括：——危害辨识、风险评价和风险控制计划；——法律法规和其他要求；——目标；——职业健康安全管理方案。11（一）对危险源辨识、风险评价和风险控制

7、的策划——组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。——这些程序应包含：（1）常规和非常规的活动；（2）所有进入作业场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；（3）工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。（二）法律、法规和其他要求——组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和职业安全健康要求。——组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。12（三）目标——组织应针对其内部相关职能和层次，建立并保持形成文件的职业安全健康目标。如可行，目标宜予以量化。组织在建立和评

8、审职业安全健康目标时，应考虑：①法规及其他要求；②职业安全健康危险源和风险；③可选择的技术方案；④财务、运行和经营要求；⑤相关方的意见。（四）职业安全