安全生产标准化教程 教学课件 作者 王新泉 7章 安全标准的实施与监督.ppt

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1、第七章安全标准的实施与监督第七章安全生产标准的实施与监督2021/9/101■第七章安全标准的实施与监督第七章安全生产标准的实施与监督7.1安全生产标准的实施7.2标准实施的监督2021/9/102■第七章安全标准的实施与监督7.1安全生产标准的实施7.1.1概述7.1.2实施的基本原则7.1.3实施的基本程序2021/9/103■第七章安全标准的实施与监督7.1.1概述标准化是一个包括制定标准、实施标准和对标准的实施情况进行监督和检查的过程。“出版了标准，如果并不实施就没有任何价值。”（桑德斯标准化原理３，见本书第5.1.1节）“标准化的效果只有在实行时才能表现出来。制订、出版标

2、准不过是为了达到目的而采用的手段。”2021/9/104■第七章安全标准的实施与监督7.1.2标准实施的基本原则实施安全生产标准应遵循下列三项基本原则：⑴发展原则⑵大局原则⑶区别原则2021/9/105■第七章安全标准的实施与监督⑴发展原则从表面上看，实施安全标准往往会给实施单位增加一定的负担，会与当前的生产或工作任务有矛盾，而且有些安全标准的实施，对该单位眼前利益不大，不仅不能产生经济效益，甚至还可能会有些损失。从长远的发展的眼光来看，实施安全标准有很多好处，它是建立安全生产长效机制的基础，眼前利益应服从长远利益。2021/9/106■第七章安全标准的实施与监督⑵大局原则从某个局

3、部，某个单位来看，实施安全标准的利益往往不大，甚至还要增加开支和工作量。安全标准关乎人的生命安全与健康，社会效益巨大，是企业的社会责任。这就要顾全大局，服从整个社会发展的需要。2021/9/107■第七章安全标准的实施与监督⑶区别原则贯彻推荐性安全标准，应根据企业不同的设备、生产和技术条件，分别实施标准中不同等级的标准。同时，应努力改善安全生产条件和管理水平，提升安全生产达标级别。凡强制性安全标准都要严格贯彻执行。2021/9/108■第七章安全标准的实施与监督7.1.3实施的基本程序在安全生产标准化工作中，实施安全标准既是占有一项重要地位和作用的基本工作，又是一项艰巨、细致、复杂

4、的工作，涉及面很广，各种各类标准的实施对象、范围、贯彻步骤和方法都是各不同的，必须有组织、有计划，按照一定程序进行，才能达到预期的效果。2021/9/109■第七章安全标准的实施与监督实施安全标准的基本程序从我国实施各类标准的经验来看，实施安全标准的基本程序大致上可分为：计划准备实施检查总结对于简单、不涉及物质准备的标准，实施程序可适当简化。2021/9/1010■第七章安全标准的实施与监督⒈计划在实施安全标准之前，应把实施标准的工作列入工作计划，并根据本单位实际情况，制订“实施安全标准的工作方案（计划）”（以下简称“贯标方案”）。“贯标方案”的主要内容包括贯标方式、内容、步骤、负

5、责人、起止时间、达到的要求和目标、贯标经费预算等。2021/9/1011■第七章安全标准的实施与监督制订“贯标方案”应注意的事项⑴调查研究，摸清情况⑵可结合其他任务进行标准实施⑶合理组织人力⑷项目的分解、分配、分期与落实⑸经费预算2021/9/1012■第七章安全标准的实施与监督⒉准备贯标准备一般包括以下四个方面：⑴资料准备⑵组织准备⑶技术准备⑷物质准备2021/9/1013■第七章安全标准的实施与监督⒊实施实施标准就是把标准具体应用于生产、管理实践中。实施标准的主要环节有：2021/9/1014■第七章安全标准的实施与监督⒋检查检查也是贯彻实施标准过程中一个重要环节，它可促使标准

6、得到全面、深入的贯彻。2021/9/1015■第七章安全标准的实施与监督检查内容之一对贯标技术文件要认真进行标准化检查，因为这些文件如果错了，必然导致一系列的错误发生。2021/9/1016■第七章安全标准的实施与监督检查内容之二对贯标的各个环节（相关标准、设计图纸、工艺文件、检测手段、设备状况，标准化管理制度、人员素质、均衡生产水平、文明生产程度等）都要认真、全面地按按规定的验收标准逐一进行检查。2021/9/1017■第七章安全标准的实施与监督检查内容之三有关人员在贯彻实施标准过程中要深入到现场，随时了解实施标准动态，遇到对标准内容理解有差异时，有责任予以说明，必要时可提出纠正

7、措施并做好记录。如发现标准本身方面的问题或不能按标准实施时，应及时报告请示有关部门。必要时，可列入标准修订（补充、配套、提高，见上）计划。2021/9/1018■第七章安全标准的实施与监督检查通过上述检查，找出标准实施中存在的各种问题，采取相应措施，继续贯彻实施标准。如此反复检查几次，可促进标准的全面贯彻。2021/9/1019■第七章安全标准的实施与监督⒌总结在标准实施到预定阶段时，应对实施的情况、问题、成绩、效果进行全面检查，并在此基础上进行总结，对标准质量水平和