我国会计电算化事业发展问题综述2.doc

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1、我国会计电算化事业发展问题综述　　第七种观点认为，我国会计信息产业这些年的高速增长，除了厂商的努力，在很大程度上要归功于我国的财政制度和财政部门。财政部规定我国境内的企事业单位在实施会计信息化工作时必须使用合法的管理软件。这就对国外的财务软件商形成比较难突破的市场堡垒。随着我国会计核算制度的进一步国际化，国外会计软件对我国会计制度的适应性明显增强，无形中削弱了国产软件遵循现有会计制度、符合财务会计人员操作习惯的优势。　　加入WTO以后，国外软件企业会抢占中国市场，包括国外风险投资基金在内的外资也会在中国软件行业中大量投资，国外企业与我国企业的兼并与合作机会大

2、大增加，国内企业之间的联合和重组也是在所难免。　　对于我国现行的会计制度，国外软件一直很难适应，这是国外软件在我国无法打开市场局面的重要原因。但是我们的会计制度也不能在国际上得到认同。因此，要适应会计国际化，我国的会计制度要逐步与国际会计制度接轨。中国的会计信息产业才能高速发展。　　加入WTO以后，我国经济已迅速参与世界经济体系中，经济的繁荣发展和市场的全面开放，必将对企事业单位的信息化进程产生新的推动力，管理和电子商务软件的需求将大大增加。竞争的国际化会促进软件质量和服务效率的全面提高，会计信息化市场将摆脱原有的行政干预的阴影，形成公平有序竞争的新秩序。在

3、网络时代，要使我国的会计电算化工作能够健康的发展，我们还必须从理论上和实践上进行认真的探讨。21世纪的会计应该是一个以信息技术为中心的崭新会计，而不是一个修修补补的会计。[12]三、会计电算化发展的建议与对策选择建议之一认为，应根据财政部的《会计电算化工作规范》中提出的电算化内部管理制度的基本要求，针对各种风险因素，制定严格的电算化会计信息系统内部控制措施，以加强会计电算化内部管理，将给电算化会计信息系统提供一个良好的运行环境。　　1、硬件的内部控制措施。计算机及其相关设备等硬件是电算化会计信息系统的物质基础，硬件出现故障，会导致系统中断工作，所以各单位必须

4、严格硬件设备控制管理。（1）建立健全机房制度，保持良好的工作秩序，保证计算机及其相关设备的安全。（2）建立计算机及其相关设备的定期检查制度。　　2、软件的内部控制措施。会计应用软件是电算化会计信息系统的核心，整个电算化会计信息系统是在会计软件的支持和控制下进行会计工作的，软件的安全程度决定了会计信息的风险程度。因此，必须加强会计软件的管理，以确保会计软件能安全、有效、正常地支持电算化会计信息系统的运行。（1）慎重选择会计软件，保证会计核算工作合法、安全、正常地进行。（2）健全会计系统软件的维护制度，防范会计风险。（3）建立授权操作制度，实行岗位专人专职制度，

5、避免越权操作。（4）加强技术和管理控制措施，防止计算机病毒侵入电算化会计信息系统。　　3、会计数据的安全维护措施。为有效防止会计数据泄密、丢失，防止发生计算机舞弊行为，必须建立健全会计数据的安全维护制度。（1）采取不相容职责分离的措施，严格岗位责任制。（2）建立会计数据备份与恢复制度。（3）健全电算化会计档案保管制度。　　建立健全电算化会计信息系统的内部控制措施，是目前电算化会计行业巫待解决的问题。由于引起会计风险的各个因素是相互关联的，因此，除了上述内部控制措施之外，还应通过其他制度促进会计电算化的发展。[13]建议之二认为，会计电算化发展中应采取如下对策

6、：　　1、进一步完善会计电算化的配套法规。随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新问题，对现有的相关法规做进一步补充和完善，通过准则类法规对会计电算化做进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定，杜绝软件的非法功能。　　2、创造良好的会计信息系统运行环境。良好的会计信息系统环境是会计电算化运行的保证。（1）数据采集规范性。数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。要确保系统提供会计信息的正确、可靠、道德、规范。（ 2）数据处理规范性。首先要加强接触控制，杜绝未经授权人员进行越权操作

7、，严格密码权限管理。其次应设置必要的稽核检查。再次做好工作日志，以防止数据被非法篡改。（3）会计信息输出规范性。应制定备份制度，对数据文件进行日备份、月备份，并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档，做好防磁、防火、防潮、防尘工作，防止磁性介质损失，保证各种档案的安全与保密，保证档案得到合理、有效利用。　　3、建立健全一整套会计电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境。这些内控制度应遵循以下原则：（1）不兼容权限分离原则。即对会计电算化权限严格控制，凡上机操作人员必须经过授权，禁止原系统开发人员接触或操作计算机，非计算机操作人员不允许任意进入机房，系统应

8、有拒绝错误操作的功能。（ 2）相互制约原则。加强对会