泛珠江三角洲区域综合交通运输体系合作专项规划.doc

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1、泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划纲要(送审稿)2006年5月26/29目录一、泛珠三角交通运输发展及合作现状1（一）泛珠三角交通运输发展现状11、泛珠三角区域交通基础设施现状12、泛珠三角区域交通运输量现状2（二）区域交通运输发展存在的问题31、交通设施规模总量不足，不能适应经济社会发展的需要32、不同地区之间的交通运输不畅通，制约区域经济的合作发展33、运输方式及运输货类结构不适应区域合作发展44、交通运输建设与管理的机制不适应区域经济合作发展要求4（三）泛珠三角区域交通运输发展合作情况5二、泛珠三角区域经济合作发展的特点及交通运输需求预测分析6（一）泛珠三角区域

2、经济合作发展的特点6（二）区域交通运输需求分析61、区域交通运输需求分析62、区域交通运输需求预测7三、泛珠三角区域经济合作发展对交通运输的要求及区域交通运输合作发展方向8（一）未来泛珠三角区域经济和社会一体化发展对交通运输的要求8（二）泛珠三角区域交通运输发展方向10四、区域交通运输合作发展的指导思想和目标10（一）指导思想10（二）发展目标111、区域交通运输合作发展的总体战略目标112、区域交通运输合作发展的空间布局目标123、合作为基础的综合运输服务体系发展目标134、合作为基础的交通运输管理与政策发展目标14五、区域综合交通运输合作发展规划14（一）制定合作发展规

3、划的基本原则14（二）合作框架下的区域综合运输骨干网络规划1426/29（三）合作框架下的区域综合运输枢纽规划16（四）区域内相邻省区之间交通运输联络通道规划17（五）大珠三角地区中心城市间交通运输通道规划17（六）区域国际、国内交通运输联络通道规划17（七）合作背景下的区域沿海重要港口布局规划17（八）区域内河航运合作发展规划18（九）合作背景下的内河港口布局规划18（十）合作背景下的区域机场布局规划19（十一）合作背景下的区域管道布局规划20六、“十一五”期间区域交通基础设施合作建设重点21（一）区域交通运输通道建设重点21（二）区域综合运输枢纽建设重点22（三）大珠三

4、角地区中心城市间交通运输基础设施建设重点22（四）区域沿海港口建设重点23（五）区域内河水运建设重点23（六）区域民航建设重点23（七）“十一五”期间交通建设投资规模24七、区域交通运输合作发展的政策与建议24（一）建立区域交通运输合作发展的政府协商机制241、建立交通运输发展和土地利用规划协商机制242、建立交通运输合作项目选择机制243、加强政府在区域交通运输合作项目上的政策协调25（二）推进区域交通运输的信息化发展和运输服务企业的合作251、重视交通运输的信息化等方面发展和合作252、鼓励交通运输服务企业的合作25（三）建立区域交通运输合作发展的投融资体制261、拓宽

5、交通基础设施建设资金的来源渠道262、建立交通合作发展的特定财源制度2626/29泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划纲要本专项规划针对泛珠三角区域（以下简称区域）经济合作对交通运输的发展需要而制定，与通常的区域性综合交通运输发展规划不同，本规划旨在以区域经济合作为基本前提，将交通运输的合作发展作为区域合作的重要领域和途径，通过寻求区域在交通运输发展方面的合作领域与方式，制定基于合作的规划，而非区域整体的交通运输发展规划。制定和实施规划的基本目的是使交通运输合作与经济合作之间形成相互支持与依托，推进区域经济合作不断向纵深发展，实现区域经济合作发展的目标。一、泛珠三角交通

6、运输发展及合作现状泛珠三角区域涵盖广东、广西、云南、贵州、四川、海南、福建、江西、湖南九省区及香港、澳门（简称9+2），总面积200万平方公里，占全国的21%，总人口4.63亿，占全国的35%。（一）泛珠三角交通运输发展现状1、泛珠三角区域交通基础设施现状泛珠三角区域交通基础设施的建设近年来取得了辉煌的成就，连接区域内主要城市间及区域对外联系的交通骨干网络初步形成。截至2004年底，公路通车总里程为72.4万公里，其中等级公路51.2万公里，高速公路1.14万公里，区域内路网密度为36.1公里/百平方公里，高速公路网密度为0.57公里/百平方公里，分别是全国平均水平的1.8

7、5倍和1.6倍；铁路营业里程达到1.9万公里，其中，复线里程4300公里，电气化里程7400公里，区域内路网密度为95公里/万平方公里，是全国平均水平的1.2倍；内河航运码头8555个，其中万吨级以上码头7个；沿海港口码头1787个，其中万吨级以上码头271个，国家规划的枢纽港中，有9个分布在泛珠三角地区的沿海省区，占总数的近一半，香港港口连续6年保持集装箱吞吐量世界第一26/29；通航里程达5.5万公里，其中珠江水系涵盖最多，其流域横跨滇、黔、桂、粤、湘、赣六省总面积45.36万km2，通航里程12650km；拥