山东省可再生能源建筑应用“十一五”发展规划.doc

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1、山东省可再生能源建筑应用发展规划（2008～2012）能源是人类生产和生活必需的基本物质保障，是现代社会国民经济发展的重要基础。可再生能源包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。开发利用可再生能源，对增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境具有重要作用，是建设资源节约型、环境友好型和实现可持续发展的重要战略措施。积极推进可再生能源在建筑中的应用，是解决建筑用能最经济合理的选择，对满足日益增长的建筑用能需求，改善人民生活质量，提高建筑用能效率，促进建筑节能具有十分重要的意义。根据《中华人

2、民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规和国家、省节能减排工作要求，制定本规划。一、我省可再生能源建筑应用工作现状可再生能源在建筑中应用主要是指利用太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源解决建筑的采暖空调、热水供应、照明等。近年来，全省各级认真贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的方针，积极推进可再生能源建筑应用工作，取得了明显成效。（一）产业发展初具规模2007年，我省具有一定规模的太阳能生产企业110多家，太阳能热利用行业产值70多亿元，年产太阳能热水器200多万台，12

3、/12约450万平方米，占全国总产量的20%左右，太阳能高硼硅真空管产量居全国首位，已形成太阳能产业的优势集团，生产和应用规模居全国领先地位。我省具有一定规模的地源热泵及相关产品生产企业20多家，年产值50多亿元，地源热泵研发利用技术走在全国前列，地源热泵行业初具规模。（二）技术创新成效显著我省高校和企业积极开展“产学研”联合，在可再生能源建筑应用技术研究等方面取得新突破。太阳能高硼硅玻璃制造技术、真空管镀膜技术、太阳能数字化控制技术、太阳能建筑一体化应用技术、地热综合利用关键技术、空气源模块式空调热泵机组技术、地缘

4、热泵应用、太阳能热水器产品链检测等40余项技术达到国际先进或国内领先水平。（三）建筑应用方兴未艾制定出台了《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》（省政府181号令）、《山东省民用建筑节能管理规定》、《山东省太阳能集热系统财政补贴资金使用管理暂行办法》等法规政策，编制实施了《山东省建筑节能“十五”计划和2015年规划》，对开发应用可再生能源建筑应用技术，推进可再生能源在建筑中的应用提出了明确要求。发布实施了山东省居住建筑节能65%和公共建筑节能50%标准、《太阳能热水器与建筑构造》、《太阳能热水系统建筑一体化

5、设计与应用图集》等标准规范，有力推动了可再生能源在建筑中的应用。自2001年以来，先后12/12组织了9批建筑节能试点示范工程建设，可再生能源建筑应用示范工程（小区）面积200多万平方米。截止2007年底，全省列入国家可再生能源建筑应用示范项目的工程共计19个，建筑面积280万平方米。大部分市出台文件，规定新建民用建筑应采用太阳能建筑一体化技术，极大推动了太阳能建筑应用。截止2007年底，全省累计推广太阳能热利用产品约1800万平方米，浅层地能建筑应用面积300多万平方米，生物质能建筑应用面积100多万平方米，每年可

6、节约常规能源约400万吨标煤。我省可再生能源建筑应用工作取得了一定成绩，但总体上看可再生能源占建筑用能的比例低，在全省城镇建筑用能中，可再生能源保证率不到3％。主要原因：一是政策措施不配套，缺乏有力的法规政策支持和有效的经济激励政策。二是技术标准不完善，推广应用难度大。三是可再生能源产品质量水平和技术集成度低，难以适应与建筑一体化发展的需要。四是宣传力度不够，全社会节能环保意识不强，可再生能源建筑一体化应用的市场拉动机制尚未形成等。二、可再生能源建筑应用工作面临的形势“十一五”期间，我省可再生能源建筑应用工作面临新的

7、机遇和挑战。（一）国家高度重视可再生能源建筑应用工作《可再生能源法》、《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规，对可再生能源建筑应用做出了明确规定12/12。国务院印发的《节能减排综合性工作方案》明确要求“大力发展可再生能源”，“推进风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能利用以及可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设”。2006年，建设部、财政部印发《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》、《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》等一系列文件，为可再生能源建筑应用提供了有力政策保障。（一）可再生能源

8、建筑应用技术日趋成熟近年来，可再生能源建筑应用技术日趋成熟，太阳能热水器、地源热泵技术得到大面积推广应用。太阳能热水器从简单的自行循环直接系统发展到集中供热水系统、集中分散供热水系统、强制循环供热水系统和建筑物采暖等功能复杂的“太阳能综合利用系统”，由光热利用发展到太阳能光热、光伏综合利用。《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364