节能降耗实施方案.doc

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1、**市2011年节能降耗实施方案为认真贯彻落实省、***市节能减排工作会议精神，扎实做好2011年节能降耗工作，全面巩固“十一五”节能成果，确保完成今年年度目标任务及做好“十二五”开年节能减排工作，结合我市工作实际，特制定本工作方案。—、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真落实节约资源基本国策和节约优先方针，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，积极推进资源节约型和环境友好型社会建设，创建低碳经济发展模式。进一步创新节能工作机制，发挥企业节能主体作用，努力形成全社会参与的节能工作新格局，促进经济社会的可持续发展。二、工作原则（

2、一）产业结构调整优化通过调整产业结构、产品结构和能源结构，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。（二）资源节约环境保护把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式。（三）增强意识共同参与在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排

3、宣传和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的节能减排新风尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。三、目标任务万元GDP能耗比2010年下降00%,规模以上工业万元增加值能耗比2010年降低00%,全社会综合能耗控制在00万吨标准煤以下（按全年GDP为100亿元计算），单位GDP能耗控制在00吨标煤以下。（-）抓好节能降耗的分析与监测在“十一五”及去年节能降耗取得显著成效的基础上，加强节能降耗的分析与监测，建立预警机制，完善三级预警响应预案，对重点用能单位实施月报制度，各重点用能单位企业每月3号前及时上报上月

4、能源利用状况（包括能源消费量、单位产品能耗、万元增加值能耗降低率等）。发改委每月或每季度对全市重点耗能企业能源利用情况进行监测和分析，及时掌握全市及重点用能企业的能源利用状况节能降耗工作进展情况和目标完成情况，根据当月实施情况和目标完成情况及存在问题，研究对策，提出下月努力方向和解决问题的办法。为全面完成全年目标提出工作措施，确保目标完成进度可控。责任单位：发改委、统计局（二）重点抓好节能改造工程突出抓好煤炭、电力、化工、建材等重点耗能企业和年耗能1万吨标准煤以上企业的节能改造工作，引导企业积极调整产品结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。重点

5、抓好煤炭开采业节能工程和电机节能改造；气化厂电机节能改造和能量优化系统改造工程；**有限公司的工业炉窑改造工程；***的余热余压利用工程和新瑞耐材的电弧炉改造;并对全市的刚玉企业进行摸底调查，督促刚玉企业进行节能改造，使刚玉企业分别达到年节约用电0000万度，约合标准煤0000吨的标准。以上节能改造工程要求务必加快速度，克服工艺技术、资金等困难，确保年底完工，投入使用。并使每个节能改造工程达到年节能量1万吨标准煤以上。责任单位：发改委环保局（三）抓好资源综合利用工作主要抓好固体废弃物的综合利用（包括煤秆石、粉煤灰、辂渣）和污水处理等，重点抓好新

6、型建材、常源建材、鑫鑫环保建材等企业的综合利用工作，确保年处理粉煤灰及歼石0000万吨以上。督促**瓦斯发电、矿井水综合利用、余热余压利用等项目的有序推进；督促气化厂污水处理改扩建项目，加快进度，早日回收利用；积极为**有限公司的争取发电量，使**尽可能满负荷发电，加大配烧辂渣力度，确保年处理辂渣在8万吨以上；第二污水处理厂要尽快落实资金和建设条件，确保上半年开工建设。责任单位：发改委环保局）开展公务用车绿色出行活动为更好的推动政府部门和全市节能降耗工作的深入开展，市政府决定，在政府部门组织开展“公务用车，绿色出行”活动。该活动的主要内容为：上

7、半年在市直机关购买一批自行车，供机关公务人员在市区办公事时代替公务汽车使用，达到公务人员在工作过程中，既锻炼身体，又减少油耗和排放的目的。购买自行车的费用由市财政统一支出，机关公务人员免费使用。该活动先由市委和市政府两个大楼内的机关单位带头试行，逐步在全市各单位推广。具体方案由发改委和房产机关事务局拿出实施办法和细则。责任单位：发改委、房产和机关事务局五、一般工作（一）分解目标，落实责任根据***市下达我市的目标任务，市节能减排领导小组办公室将目标细化分解，与各办事处和相关市直单位、重点耗能企业签订目标责任书。对全市确定的重点节能工程，有关部门

8、要细化分解到每个责任单位。各责任单位要制定出节能工程与节能目标的实號计划，将目标分解到车间、班组和社区，把责任落到实处，确保全年全市节能目标顺利完成。