发展现代农业的有益探索 湖北省农业板块基地建设情况综述.doc

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1、发展现代农业的有益探索——湖北省农业板块基地建设情况综述湖北省农业板块基地办公室2009年第12期——经济建设从2003年开始，湖北省委、省政府确定以农业板块基地建设为抓手，全而推进现代农业发展和新农村建设的思路。经过6年的不懈努力，过去全省“小而全”的农业结构逐步被专业化的大基地所取代，单一的种养业逐渐被“产加销”一体化取代，还岀现了一些专业大具和跨具市的农业板块经济区。板块经济区的建立，促进了农业经济的发展，增强了农产品的竞争能力，壮大了县域经济的主导产业，拓宽了农民的增收渠道。其成效是显而易见的。（一）“农业板块经济”，就是以大规模的农产

2、品生产基地为平台，囊括农八、企业、巧•业合作经济纽织、农业服务机构等经济主体，通过产加销紧密结合，为市场提供优质农产砧及加工制品的区域经济模式n全省各地在建设板块基地、发展板块经济的过程中，积极探索，人月I!改革，収得了一些成功经验。——扩大板块规模。一是项目协议共建。通过项目安排，促成生产条件相似的地区实行跨行政区域的生产基地连接,消除空白地带，集中连片发展，形成大的板块。2007年，仙桃、监利、洪湖等3具市实施洪湖周边百万亩稻皿高效种养模式板块项目，三年内建设稻鸭共育、小龙虾野生寄养及稻蟹连作三种高效种养模式200万亩；江夏区与嘉鱼县政府签

3、订协议，三年内新增基地15万由，形成50万由蔬菜板块；当阳市与东宝区政府达成柑桔板块连接协议，三年内在漳河水库库区建设40万由优质柑桔基地，新增柑桔板块面积17万Wo2008年，我省在继续建设人板块的基础上，打造更人规模的板块经济区：省农业厅与亢昌市政府签订协议，着力打造长江三峡200万由-优质柑桔板块高效经济区；省农业厅与黄冈市政府签订协议，共同建设鄂东大别山100万亩桑茶药板块经济区；襄阳区、宜城市、枣阳市、钟祥市、曾都区共同签订协议，实施800万头优质畜产品板块经济区；仙桃市、潜江市、监利县、洪湖市签订协议，实施200万亩优质水产品出口板

4、块经济区。截止2008年底，项目协议范闌内的种植业板块基地面积达到438万亩、备禽养殖小I乂达215个、水产板块基地面积达210万亩。二是集中连片开发。例如，当阳市按照“统一组织领导，统一规划，统一土地置换集并，统一开发，统一技术指导”的原则，集中连片开发柑桔板块基地。去冬今春，先后投入近千万元，重点建设玉阳宝塔岗、半月明月山、王店跑马岗、育溪漳河等四个5000亩以上核心示范区。三是统一农八生产。例如，监利具为了解决水稻品种多乱杂、稻米质昴差、水稻产业优势发挥不够的突出问题，从晶种定向、种子市场管理、企业订单生产、完善良种补贴政策等方而入于，统

5、一组织生产，使全县水稻质量和市场竟争力有了明显提高。近两年,全县水稻种植品种山过去的80多个减少到10多个,主推的5个优质品种种植面积占全县水稻总面积的90%以上。四是转变经营方式。•些地方因势利导，将经营不善的土地集中起來,整体对外发包，将农八分散经营变为企业经营，将农民从小生产者转变为企业的股东和工人,既捉高了农业生产力，乂增加了农八收入。例如，黄石市积极纟I［织耕地有序流转，将耕地集中起來，配套建设农业基础设施，转址给蔬菜种植大八。2005年以來，每年新增蔬菜集约种植面积2万亩以上,多数种植大户承包面积在100亩以上,最大的种植大户多达7

6、880亩。五是建设专业大县。通过政策引导，鼓励一些有条件的县帀围绕某一专业产业发展。目前,—•些"专业大县”逐渐成型。如监利、京山、沙洋等□发展成水稻大县，嘉鱼、云梦等12发展成蔬菜大县，鄂州、仙桃、潜江、洪湖等已发展成水产大县，宜都、当阳、夷陵等已发展成柑桔大县,五峰、鹤峰、竹山、竹溪、英山等已发展成茶叶大县,襄阳、枣阳、曾都、松滋、蚀祥等C发展成畜牧大县，等筹。2009年2月12H,在全省农村工作会议上，省政府止式命名了首批30个农业大具，并当场宣布给每个大具奖励100万元。这些“大县”通过发展农业、走专业化的道路，打下了坚实的产业基础。—

7、—推行统一标准。通过统一品利「、统一使用生产资料、统一•生产技术标准和产品标准,满足现代农产品市场对产品大批量、高整齐度、高品质的耍求。例如，武穴币为解决油菜品种多乱杂的问题，看力捉升油菜籽的品质，打造优质油菜板块，每年

8、I「M财政拿出100万兀,免费为全县农户供应种子，确保了全市只用一个品种。山于油菜籽品种相同，整齐度高，收购企业争相收购，收购价格相应抬髙。——延长产业链条°-是实现基地与企业有效对接。主要是板块基地与企业原料基地在地域上对接；基地生产品种与企业加工品种对接：原料生产与企业加工原料标准对接；以及订单生产的产量对接。2008年，

9、省农业厅以板块基地建设项目为依托，安排项目资金2000万元，组织19个具（市、区）的农业部门与9家年销售收入突破10亿元的重点龙头企业签订基地共建协议