编制《作业规程》 讲稿.doc

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1、编制《作业规程》讲稿第一章前言与《三大规程》概述要点：何谓“三大规程”？“三大规程”有何区别？采、掘工作面为什么要编制《作业规程》？一、前言：根据安监总行﹙2007﹚216号和安监总煤调﹙2007﹚95号文件精神及《煤矿安全规程》的规定，现有矿井在2009年底以前实现壁式开采。尽快改变煤矿采煤方法的落后面貌，提高煤矿安全生产水平，‧促进煤炭工业的健康稳定发展。采煤工作面《作业规程》是指挥和组织生产的依据，是指导施工的重要技术文件，是安全生产、防止事故的可靠保证，也是煤矿生产技术工作中最基本的法律文件。因此，每个工作面回采前必须编制作业规程，执行严格的审批程序和执行制度。156/

2、156本讲稿力求从采煤工作面《作业规程》编制的原则、依据、规定、内容、步骤、审批、执行及安全技术措施等内容简明扼要、深入浅出、讲透重点、剖悉难点、学以致用、收到立竿见影的效果。讲授中力求理伦联系实际，解决学员中的实际问题。二、《三大规程》概述煤矿“三大规程”是指《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的总称。《煤矿安全规程》是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等国家有关安全生产法律法规的具体体现，是保障煤矿职工安全与健康、保障国家资源和财产不受损失，促进煤炭工业健康发展必须遵循的法规和准则。它是安

3、全生产法规体系中一部重要的安全技术法规。它具有强制性、科学性、规范性和稳定性。156/156《作业规程》是煤矿企事业单位为完成某项生产或建设的单项或单位工程，根据《煤矿安全规程》和设计文件，结合工程的具体情况而编制的指导施工的重要技术文件。凡从事该项工程施工的人员必须遵照执行。它是煤矿生产建设某项工程的行为规范，具有法规性质。其作用是科学地组织与指导施工，使工程达到安全、优质、高效、低耗的效果，并达到设计的要求。《操作规程》是煤矿企事业单位或其主菅部门根据《煤矿安全规程》和质量标准，为完成某项产品或为某个工种编制的指导生产工艺操作的重要技术文件。凡从事该项新产品生产的人员或工种

4、，都必须遵照执行。它是产品生产工艺操作的行为规范，它具有法规性质。其作用是指导产品生产全过程的工艺操作，在安全条件下生产出合乎质量标准的产品。综上所述，《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的156/156区别在於：制定的单位和制定的依据不同，执行人不同，性质和作用不同。三大规程的区别项目煤矿安全规程作业规程操作规程制定单位煤炭行业主管部门煤矿企事业单位煤矿企事业单位制定依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》、结合煤矿特点。根据《煤矿安全规程》、设计文件及工程特点。根据《煤矿安全规程》及质量标准。执行人从事煤炭

5、生产和煤矿建设活动的企事业单位及其主管部门、全体煤矿职工。从事某项生产建设工程项目的人员。从事某种产品生产的人员和工种。性质煤矿安全生产建设的法规和准则。工程施工的行为规范、具有法规性质。产品工艺操作的行为规范、具有法规性质。作用保护煤矿职工人身安全和健康、保障煤矿安全生产。指导与组织工程施工。指导产品生产或工程的工艺操作。第二章作业规程编制的原则、依据、规定156/156要点：编制作业规程要遵循哪些原则？采煤工作面有关规定哪些？一、作业规程编制的原则：1、作业规程编制要坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持科学性、可靠性、安全性和实事求是的原则；2、作业规程编制要符合《煤矿安

6、全规程》和矿井及采区设计文件规定，不超产越畀；3、为工作面达到“正规生产,规范管理,确保安全,讲求效益”的目的，选择技术上可行、安全上可靠、经济上合理的生产方式及采掘工艺；4、根据煤层赋存及开采技术条件。地形地质及矿井现有的设备设施，按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产基本条件规定》，立足投资省、见效快、收效好。5、作业规程编制力求采用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高采掘工作面机械化和安全装备水平。二、作业规程编制的依据：1、采区设汁；2、采、掘工程平面图；156/1563、采煤工作面地质说明书；4．本煤层及邻近采区的矿压资料；5、邻近或本煤层类似采煤工作面的开采经验、

7、存在的问题，以及解决问题方法和途徑等；6矿井生产技术管理水平和工人的技术水平及操作能力；7、矿、采区对本工作面的开采要求，包括产量、效率、材料消耗、煤质、直接成本等。三、采煤工作面的有关规定：1、采煤工作面回采前必须编制作业规程。采面变化时，必须修改作业规程或补充安全技术措施；2、一个采区内同一煤层不得布置3个﹙含3个﹚以上回采工作面和4个﹙含4个﹚以上掘进工作面同时作业。根据安监总煤调﹙2007﹚95号文件，年产6万吨及以下矿井、年产6156/156万吨以上矿井的一个采区只准一个采煤工作面