探析水利工程概预算编制常见问题.doc

《探析水利工程概预算编制常见问题.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、探析水利工程概预算编制常见问题摘要：加强水利工程预算编制工作是考核设计方案是否经济合理和控制工程造价的有效途径。提高预算的编制质量，对于合理确定工程造价,有效控制工程项目投资，控制固定资产投资规模，促进招标承包制，提高投资效益，都具有非常重要的意义。本文初步分析与探讨了概预算编制的常见问题，并提出了相应的解决措施。关键词：水利工程概预算编制控制中图分类号：TV文献标识码：A随着科技和经济的不断发展，水利工程对国民经济建设的作用越来越突出，尤其是对我国这个水资源大国而言更是如此。水利工程概预算是水利工程项目建设的重耍组成部分，概预算是对水

2、利工程基木建设进行有效监督和控制的有效工具。一、水利工程概预算编制的作用（1）概预算能够提高施工企业的经济效益。在概预算的编制中要求对施工单位前期的各项准备工作进行综合考察，在综合考察过程中能够发现施工单位在施工和管理方面的不足，促使施工单位在管理方面进行优化和组合，从而促进施工单位提高经济效益。（2）概预算能够确保水利工程的施工质量。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主耍包括了质量管理、成木管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项冃成本，保证项冃

3、质量是我们工程项目管理的主要目标。需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理，都是全过程的管理，即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。在水利工程项目管理中，质量管理是确保工程质量，达到规定的标准和要求而进行的。而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞

4、争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。（3）概预算能够提高施工企业核心竞争力。水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件，在投标过程中发挥着重要作用，因此水利工程概预算的编制就显的十分重要，在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析，也要对由于施工技术水平过低，管理水平不高带来的影响工程成木的因素进行分析，从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性，促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。二、水利

5、工程概预算编制中应注意的几个问题（1）复核工程数量并按照概预算编制规定的耍求正确表述。水利工程投资一般较大，少则上百万元，多则上千万上亿元。有时一个分项工程的投资就可达到几百万元。因此，在编制水利工程概预算时，对设计工程量的复核是一个非常重要的环节。工程量的复核内容包括:单位、数量、地质条件、设计条件（如厚度、宽度等尺寸）等。每个不同的条件都会影响设计概预算的正确计算，因此，编制概预算人员应仔细阅读图纸，认真复核工程量，以保证正确反映工程设计的实际情况。目前设计单位编制概预算所需的工程量多为各专业设计人员计算后提供给概预算人员的，有些工

6、程项目的表述及排列并不符合概预算的有关规定，作为概预算编制人员，应根据《水利工程设计概（估）算编制规定》中第四章项目划分的要求进行表述和排列，而不应按照自己的习惯或随意编排顺序和表述。（2）广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作。首先充分收集与概预算相关的现行的国家和地方政府颁发的政策法律法规，认真研读，深刻领会。对于用量多、影响工程投资大的主要材料（水泥、钢筋、木材、块石、碎石、黄砂、油料等）要编制材料预算价格。要根据工程所在地的地理位置，搜集附近料场的山场（货场）价格或根据各地方政府发布的市场价格信息，了解其产量、质量、产品规格等

7、情况。经过综合分析确定其运输方式（水运或陆运），然后根据确定后的材料原价、运输方式、包装费、运杂费、运输保险费、采购保管费计算主要材料预算价格。对于影响工程投资大的设备价格，要做大量认真细致的调研工作，多方搜集资料和信息。（3）熟悉施工组织设计及现场情况。施工组织设计是施工组织设计专业人员根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同直接影响工程造价，如需要进行地下降水、基础处理、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次搬运等都应在施工组织设计屮确定下来，这些内容与概预算项0的选用和费用的计算都有密切关

8、系。因此概预算人员应熟悉施工组织设计及现场情况，这对提高编制概预算质量是十分重要的。（4）止确套用定额。正确套用定额对于提高概预算编制质量是至关重耍的。要做到正确套用定额，必须要做到以下儿点：1）首先应具备