CM-6融创重庆公司招标管理制度.doc

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1、融创重庆公司管理制度CM-4—2014招标管理制度2014-01-01实施目录前言I1适用范围12招标原则13招标计划管理24招标种类划分管理25部门职责36招标定义、适用范围、流程和工作要求56.1开发类的行政事业收费和垄断项目56.1.1开发类的行政事业收费说明56.1.2开发类的其他说明66.2销售类的区域战略集采项目76.3设计类的咨询和设计项目86.3.1设计类的区域战略集采项目86.3.2设计类的非区域战略集采项目106.4售后类的维修整改项目116.4.1售后类的区域战略集采项目116.4.2售后类的非区域战略集采

2、项目126.5工程类的材料（设备）采购和发包项目146.5.1工程类的区域战略集采项目146.5.2工程类的非区域战略集采项目276.6招标资料档案管理296.7其他要求307招标信息库管理318工程供方评定管理329招标管理附表34前言为了明确招标管理中的权责划分，规范招标管理操作程序，特制订本招标管理制度。本制度自2014年1月1日起实施，并根据重庆公司业务发展情况适时修订。本制度由重庆公司运营管理中心起草并归口管理。1、适用范围融创中国重庆公司经营范围内项目的开发类、销售类、设计类、工程类、售后维修类等五种类型项目，包括但

3、不限于：1.1、开发类的行政事业收费和垄断项目；如：行政事业收费、测绘、评估、环保、市政设施工程（水、电、气、视、讯）等。1.2、销售类的战略集采项目；如：广告制作、沙盘制作、效果图制作、印刷、短信、网媒、纸媒、电台等。1.3、设计类的咨询和设计项目；如：规划咨询、概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、专项设计和施工图审查等。1.4、工程类的材料（设备）采购和发包项目；如：勘察、测绘、结构安全鉴定、建安总包工程、建安专业分包工程、建筑装饰装修工程（含会所、样板间、物业用房、公共部位和成品房等的软硬装工程）、电梯工程、消防工程

4、、人防工程、空调工程、智能化工程、景观工程、标识系统工程、挡墙工程、综合管网工程、道路工程、临设工程、维修整改工程、材料（设备）采购等。1.5、售后类的维修整改项目；如：维修、整改、物业用房装饰等。2、招标原则2.1、透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。2.2、充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。2.3、廉

5、洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。2.4、保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。标底知晓人范围只限于招标小组组长、商务组长、以及与投标单位洽商的商务组成员。2.5、可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、立项审批表、答疑记录、截标记录、开标记录、约谈记录、相关会议纪要、评定标评审表等，须及时收集、整理、归

6、档、保管。36/343、招标计划管理3.1、年度招标计划项目公司于每年的12月15日前依据《公司一二级进度计划表》将下一年各项目的《年度招标计划表》（见附表1）报至运营管理中心，由运营管理中心汇总、整理形成《年度招标计划表》，报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。《年度招标计划表》每季度调整修改一次，每季度末月20日前各项目公司运营管理部报运营管理中心，运营管理中心与当月25日前整理完成，并报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。3.2、月度招标计划项目公司根据审批的《年度招标计划表》编制《月度招标计划

7、表》（见附表2），并于每月25日前将下月招标计划上报运营管理中心汇总、整理形成《月度招标计划表》，报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。3.3、单项工程招标计划运营管理中心根据审批的《月度招标计划表》编制《单项工程招标计划表》（见附表3），下发各部门和公司执行。4、招标方式种类的划分4.1、按成本类型分为以下五种方式：4.1.1、开发类的行政事业收费和垄断项目；4.1.2、销售类的战略集采项目；4.1.3、设计类的咨询和设计项目；4.1.4、工程类的材料（设备）采购和发包项目；4.1.5、售后类的维修整改项目；4.

8、2、按采购方式分为以下二种方式：4.2.1、区域集采方式；4.2.2、非区域集采方式，即项目采购方式；4.3、按招标方式分为以下四种方式：4.3.1、说明方式；4.3.2、直接委托方式；4.3.3、比价方式；4.3.4、招标方式36/345、部门职责各类招标工作