深入推进思想解放努力实现超常开展.doc

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1、深入推进思想解放努力实现超常发展——在县委中心组解放思想超常发展务虚会上的讲话曹成华（2010年7月27日）同志们：这次解放思想超常发展务虚会从开始筹备，到现在已经有一段时间了，由于多方面的原因，一直在往后推迟，最终还是定下来这个星期开了。在会议正式开始之前，我先简单地讲三层意思。第一层意思是，为什么我们要在这个时候召开这次务虚会？这是因为我们的“五大战略”已经实施了两年多时间，也取得了一些发展成效，当前要想加快发展步伐，实现超常发展，很有必要及时总结过来的发展经验，找准存在的问题，破除制约发展的瓶颈，以进一步统一思想，丰富发展思路，完善工作措

2、施，形成超常发展合力；第二层意思是，为什么要把会议放到青溪来开？就是希望大家可以排除干扰，推掉应酬，静下心来深层次地认真分析工作上存在的问题，更好地谋划新晃未来一段时期的发展；第三层意思是，为什么要专门安排每位县领导围绕解放思想超常发展进行发言？主要是想集思广益，听一听大家对县域经济和社会发展的中肯意见建议，以使我们的思想更统一，目标更明确，行动更有效。我到新晃两年来，得到了全县各级领导干部和广大人民群众的支持，各项工作顺利推进，在此，我表示衷心的感谢！召开这个务虚会，进一步思想解放，很重要，也很有必要。如果是一般发展，这个会就不必开了，要实现

3、超常发展，必须进一步统一思想，理清思路，突出重点，完善措施，扎实推进。只有超常发展，才能担负起本届四大家班子的历史责任，为下届县委、政府打下良好的基础，不辜负人民群众的期望；只有超常发展，才能抓住当前最难得的发展机遇，实现后发赶超的宏伟目标；只有超常发展，才能步步领先，否则，只会步步被动，被动挨打。下面，我先讲三点意见。一、解放思想、超常发展需要正确估价发展形势对发展形势作出科学、准确的判断，是我们推进思想解放、实现超常发展的前提。正确估价当前发展形势，我想可以从以下三个方面来深化认识。（一）发展基础越来越坚实。近年来，面对复杂多变的经济形势，

4、全县上下科学应对，采取了一系列有效措施，克服了投资拉动不足、发展资金匮乏、收支矛盾突出等困难，全县经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。一是发展战略经受住实践的检验。2008年以来，县“四大家”班子在深入调研、广泛听取民意的基础上，提出了“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”五大发展战略，并在此基础上，逐步形成和提出了“工业要有大发展、城市要有新变化、旅游要上新水平、新农村建设要有新突破、社会事业发展要上新台阶”的五个阶段性目标任务。可以说，这是我们在加快发展的关键时期抓住经济社会发展的主要矛盾、在复杂多变的经济形势下抓住超常发

5、展的关键机遇的前提下逐步形成和完善的发展思路。实践证明，这一发展思路是与中央、省委、市委的决策部署一脉相承的，也是经得起科学发展观和人民群众的实践检验的。正是“五大战略”和五个阶段性目标任务的提出和深入实施，让老百姓实实在在地感受到了新晃这几年来城乡面貌发生的很大变化，因而也得到了广大干部群众的积极拥护和大力支持。二是发展成效得到了群众的认同。今年来，我县经济运行质量逐步提高。1～6月份，全县实现生产总值9.58亿元，同比增长14.1%。一、二、三产业保持同步增长，增幅分别达6.2%、22.6%、9.3%。工业方面，全县规模工业企业实现总产值1

6、5.24亿元，同比增长62.2%；完成增加值5.28亿元，同比增长25.6%。目前，全县规模企业达37家，比年初增加了4家，工业对财政的贡献日益增大。前锋工业园签约项目达到了13家，一开工，都是规模以上企业，来势较好。希望通过2-3年努力，工业园建筑物达到50栋以上。农业方面，烤烟、龙脑樟、肉牛等产业都呈规模化发展趋势，猪、牛、羊存栏、出栏都有不同程度的增长。新农村建设稳步推进，农业增产增效的基础日益坚实。在烤烟生产方面，引进了老板开发，通过土地集中流转，目前集中连片、整齐划一的有3000多亩，在怀化市来讲，是唯一的。龙脑樟开发也得到了怀化市农

7、业开发银行的贷款支持，发展步伐将进一步加快。第三产业方面，消费需求保持活跃态势，对经济的拉动作用增强。上半年全县实现社会消费品零售总额3.5亿元，同比增长16.2%。金融稳健运行，全县金融机构存款余额为19.7亿元，同比增长20.4%，其中居民储蓄存款余额15.2亿元，同比增长16.2%。金融机构各项贷款余额5.42亿元，同比增长29.1%。随着五大发展战略的深入实施，我县超常发展的基础不断夯实，全县上下后发赶超的信心不断增强。三是发展热情获得了空前的提升。“十一五”以来，我县GDP连续保持了两位数的高增长，经济整体上从低速转型向爬坡上升转变，

8、全社会固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额等主要经济指标增长较快。可以说，我县已进入超常发展的战略机遇期。县委、县政府将今年确定为“工业推进年”