最新PPP项目建设期、运营期绩效考核标准.pdf.pdf

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1、件一：建设期、运营期绩效考核标准建设期绩效考核标准评分评备考核检查内容评分说明内容分注履约保函到位情况。社会资本方应①未在规定时间内提供履约保函或未提交投标承诺足额当在PPP项目合同的履约保函的，视为弄虚作假，扣10分；签订前，按投标承②PPP项目合同签订后，检查发现履约保函提前撤回合同诺的额度向项目甲的，扣10分，从发现之日起，社会资本方记为严重违约不良签订方提交履约保函。行为，并纳入其信用档案。（10落实PPP项目合同分）①无正当理由拒绝签订PPP项目合同或提出附加条款，管理制。严格按招扣10分，从处罚之日起，社会资本方记为严重违法不良行标文件和投标

2、文件为，并纳入其信用档案。要求和承诺签订②社会资本违规分包的、转让PPP项目的，扣10分，PPP项目合同。从发现之日起，社会资本方记为严重违法、违约不良行为。检查现场、查阅资料（团队成立配备资料、签到情况、在岗情况、各人员履职情况）。人员PPP项目合同签订①未按投标承诺配备团队人员，从发现之日起，每缺少配置后社会资本方应当一人扣2分，扣完10分后扣项目考核总分。按照投标承诺成立（10项目管理团队，落②因社会资本负责人或现场管理人员履职水平过低而只分）实人员职责。能撤换的，每撤换一人扣4分，扣完10分后扣项目考核总分。③检查现场时，发现团队人员未正常履职的

3、，每人次扣1分，扣完10分后扣项目考核总分。社会资本应当依据查看资料、检查现场和征询行政主管部门记录等方式。PPP项目合同范围开工和法定程序，履行①因手续不全、违规开工，社会资本收到停工整改通知准备把关职责，按时完书的，项目考核总分扣10分；（15成开工前的准备工②因社会资本原因，导致前期工作推进不力，影响计划作，确保概算不超分）进度的，每次扣5分，扣完15分为止。估算、预算不超概③未履行规定程序，出现预算突破概算或结算突破预算算。的，一次扣15分。检查现场、征询行政主管部门记录、查看招投标报告和了解实际情况。招投标及社会资本应依法依①社会资本组织的招标

4、或采购中出现违背招投标法或采合同规组织招标和采购购法情形的，未构成犯罪、被处以一般数额罚款的，扣15管理活动，将招投标有分；被追究刑事责任，或被处以较大数额罚款的，甲方有权提关信息、文件及时前终止合同，从处罚之日起，社会资本方记为严重违法、违约（15报告甲方。不良行为。分）②未按PPP项目合同要求，及时将招投标重点环节（招标公告发布、中标通知书发出等）的有关信息报告甲方的，1次扣项目考核总分10分，出现2次及以上的，甲方有权提前评分评备考核检查内容评分说明内容分注终止合同。查看合同文件资料、征询行政主管部门记录和听取有关单位情社会资本应当按照况反馈。投标

5、文件中管理方案承诺，依法依规①按照工程进度，合同资料不全、缺一份合同扣1分，签订合同和履行合扣完15分为止。同。②出现合同违约纠纷并被追究法律责任的，每次扣5分，扣完15分后扣项目考核总分。项目部内部管理。社会资本应当确保内部管理规范廉检查现场和查阅资料。政，工程建设项目①项目管理团队办公室杂乱无序、管理混乱，每发现一档案应当参照国家次扣1分，扣完30分为止。档案整理规范和相②未制定档案管理书面制度，扣5分。根据工程进度，关行业管理要求的档案资料管理混乱，每次扣5分；档案不全，严重缺失，每缺规定格式、标准、一份扣5分，扣完20分为止。规范进行归档、整理。

6、质量安全、环境、检查现场、查阅资料、征询行政主管部门记录和听取有关情职业健康管理情况。工程况。社会资本应当建设①未制定质量、环境、职业健康安全等书面制度，每发履行建设单位质量日常安全职责，对各专现一次扣2分；未采取定期和不定期检查相结合的方式对项目管理的工程质量、环境、职业健康安全等管理内容进行监督检查，业单位的安全管未形成监督检查和记录台账扣2分；对发现问题未及时协调处理、环境保护、职（40理扣2分，扣完40分为止。业健康工作进行指分）②未按有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程现导、检查和监督，场安全文明施工措施费，每发现一次扣项目考核总分10分；

7、责成各专业工作单③因管理不力，社会资本收到有关整改通知书且未整改位做好项目现场的的，每次扣项目考核总分10分；收到停工通知书且被处以一社会治安、环境保般数额罚款的，1次扣项目考核总分30分。护、职业健康工④项目建设出现一般安全责任事故，每次考核扣20作。分；出现较大以上安全责任事故，每次扣40分。检查现场和查阅资料。工程进度控制。社会资本应当按照投①无进度计划图示，每次扣项目考核总分10分。标时社会资本管理方案的进度计划和②未制定进度管理书面制度，每发现一次扣项目考核总分10管理办法确保工程分。进度。③工程实际进度落后进度计划节点且无调整措施方案的，每次

8、评分评备考核检查内容评分说明内容分注扣项目考核总分10分。检查现场、征询财政等行