危险源分类分级控制管理.pdf

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1、·211·2014年十一省（市）金属（冶金）学会冶金安全环保学术交流会论文集危险源分类分级控制管理段建军董士名张国义（山东莱芜钢铁集团有限公司设备检修中心山东莱芜271104）摘要：在体制改革不断深入深化的今天，冶金企业设备设施的维护维保安全管理工作，已完全不能适用于原有的静态的危险源检查整改整治管理，本文主要应用系统安全工程，针对如何动态控制检修作业过程中的危险因素，将作业过程中所涉及的危险源划分为三类，按分层次属地管理原则，对应由三级安全管控人员动态把握检修作业过程，充分利用现有资源，使各类危险因素实现分类管理，在措施落实上实现分级控制，进而实现安全管理责任逐级落实。关键词：冶

2、金企业；维护维保；危险源；分类分级近年来，钢铁冶金企业面临着前所未有的困难（1）分类是指：将作业过程中涉及的危险源，按形势，在整体效益大幅亏损前提下，体制、机构改革作业风险级别由高到低依次划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类迫在眉睫，维护维保职能的划转、分离应运而生。在危险源。这种大背景下，各钢铁企业检修组织职能机构纷纷（2）分级是指：对危险源的管理控制实施公司、成立，检修组织安全管理成为各企业所要面对的重检修部、班组三级安全管控。点和难点问题。据国家大钢安全生产统计工作会议（3）分类分级之间的对应关系数据显示，2010年至2013年各地钢铁企业发生的按照风险程度不同将作业活动所涉及的危险源较大

3、安全生产事故有31起，其中与高温液态金属事分别划定为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类三个安全管控类别。针故有关事故仅11起，占事故总量35%；与煤气、受限对Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类危险源分类情况，按组织机构设空间作业、机械伤害等其他事故有关的共20起，占置，由高到低对应落实到公司、检修部、班组三级管到了事故总量的65%以上。各类事故伤亡人员380控，即Ⅰ类危险源由公司级（厂级）负责管控，Ⅱ类危名，其中死亡121人，受伤259人。最为严重的是煤险源由部负责管控，Ⅲ类危险源由班组负责管控，三气区域作业，伤亡人员众多，占到了伤亡总数的54%级管控人员各负其责，落实管理职责和检修作业流以上，受限空间作业、机械伤害

4、事故也占到了11%以程，确保安全。上。由此可见，单纯的设备设施本质化安全管理已不2危险源分类管理能彻底解决当前安全管控难题，推行预防、预控、预2.1测的新型安全管理，研究解决检修作业过程中“人-主要是指易燃易爆、危化品、三级及以上室外高机-物-管-环”之间的各个要素，实现动态管控、处作业、密闭受限空间、110kV及以上开放式高压系全程管理、分类分级控制，已成为亟待解决的问题。统、大于40吨的吊装作业等具体作业项目。1危险源分类分级综述（1）Ⅰ类危险源具体作业内容包括：本文所称的危险源分类分级管理，是为进一步压力容器或压力管道的带压检修、三级及以上室外落实安全生产责任制，确保危险源管

5、控工作落到实高处作业、煤气管网的系统性检修、氧（氮氩）气管网处，突出公司、检修部、班组三级安全管控，营造人人的系统性检修、苯加氢系统性检修、危化品储罐检肩上有指标、层层指标有落实的良好局面，按照分层修、110kV及以上开放式高压系统检修（清扫）、高炉次属地管理原则，使各类危险因素实现分类管理，在闷炉系统性检修、转炉托圈或烟道等大型物件的吊措施落实上实现分级控制，进而实现安全管理责任装作业。逐级落实。（2）涉及Ⅰ类危险源的作业活动，须经公司分管··2122014年十一省（市）金属（冶金）学会冶金安全环保学术交流会论文集领导审核批准检修作业方案。各单位负责人督促落施落实情况进行监督、检

6、查。实检修过程中的安全措施，并安排人员对安全措施（4）安全生产科负责督促巡查，验证各单位管理措落实情况进行监督检查。各专业科室管理人员、各单施落实推进情况，对不符合项督促整改并予以考核。位主要负责人亲自验证检修作业方案中各项安全技2.3术措施的落实工作。各单位指定专人对作业全过程主要是指除Ⅰ类、Ⅱ类之外的危险源。进行监督监护。（1）Ⅲ类危险源作业内容：（3）检修管理科、技术质量科、安全生产科等相包括Ⅰ类、Ⅱ类危险源外的所有作业活动。关管理技术人员分别对口负责专业管理责任。每次（2）Ⅲ类危险源作业，由班组规范执行工作票制到达现场后，落实相关单位负责人、技术员、班组长度，填写危险源控制

7、措施确认表，落实检修安全措是否及时到达现场并组织检修工作，对检修流程、工施，并安排人员对措施落实情况进行监督检查。作票、施工方案等执行管理情况进行监督检查，指导（3）各单位分管安全负责人、安全员负责巡回督检修作业过程，确认安全措施落实情况。导检查，检查安全措施落实情况，对于不符合项及时（4）安全生产科负责监督验证各科室、部安全责予以纠正。任落实情况，对措施落实不到位等不符合项，提出整改和考核意见。管理2.2涉及单No类别级主要控制措施主要是指易燃易爆场所、人员密集场所