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1、中国电力教育2006年管理论丛与教育研究专刊供电企业成本控制浅谈马国锋(延安供电局经营计划科,陕西延安716000)摘要:供电企业成本控制是企业管理的重要环节,其涵盖筹资、基建、生产等活动的全过程。供电企业成本控制是全员、全过程、全范围的进行全面成本控制。本文就加强供电企业成本控制及其对策的主要方法,提出加强供电企业成本控制要树立成本控制的理念。关键词:供电企业;理念;成本控制1.供电企业成本控制的概述产经营活动中对可控成本应依据成本标准,对实际发生的生(1)成本控制的含义产耗费进行有效地控制。供电企业成本控制是电力企业根据预期建立的成本管2.加强供电企业成本控制要树立成
2、本控制的新理念理目标,由成本控制企业在其经营范围内,在供电过程全部加强成本控制,树立成本控制的新理念。理念指导行消耗发生以前,对各种影响成本的可控因素采取的一系列预动,行动决定过程,过程产生成果,因此,树立科学可行的供防和控制措施,以保证供电成本管理目标的实现的管理行电企业成本控制的新理念是加强供电企业成本控制成功与为。当前,部分电力企业提出了大成本的概念。所谓大否的关键所在。成本,即供电企业成本不仅仅是供电企业成本中的原材料、(1)树立大成本理念人工费等,而是含义更广泛的一个概念,其涵盖筹资、基建、将成本细化为筹资成本、生产经营、工程建设成本,电力生产等活动的全过程。供电企
3、业成本控制是全员、全过程、企业成本控制是全员、全过程、全方位的全面成本控制。全方位的进行全面成本控制,是对供电所需的全部成本费用(2)以人为本的理念的控制。把上级公司对基层单位的管理变成该单位的管理需要,(2)成本的分类各单位根据自身实际制定各项管理措施和办法,各项指标层首先,供电企业成本树立的大成本理念,将成本细分层分解到班组和员工。以盈利为目的,兑现效益工资,充分为筹资成本、生产成本(供电成本)、工程建设成本;其次,根调动每个员工的积极性,下达指标让每个员工感到既有压据成本的习性分为变动成本与固定成本。变动成本随产量力,又有动力。的变动而变化,固定成本则不受产量因素的影响,
4、按照成本(3)树立成本效益理念的可控性和不可控性分为可控成本和不可控成本。可控成传统的成本控制是以企业是否节约为依据,片面地降低本,一是对直接材料、直接人工变动费用通过编制弹性预算成本,只强调节约和节省是不科学不可行的。从投入与产出进行事前控制;二是对一些随时间条件的变化而会发生相互的对比分析来看待投入(成本)的必要性、合理性的成本控转化的不可控成本向可控成本转化。如购电成本,在电力供制,判断其是否创造尽可能多的使用价值,是否为企业获取不应求时属于不可控成本,在电力供过于求时,由不可控成更多的经济效益,是否有利于实现相关利益主体的效益来加本转化为可控成本,应及时优化购电结构和经济调
5、度工作,强供电企业成本控制。加大购电成本控制。由于工程建设成本属于可控范围内,因(4)供电企业成本控制具有挑战性和前瞻性理念此,折旧也转化为可控成本,所以必须抓住电力成本的源头,挑战性理念即各项预算指标考核下达应具有挑战性,需控制工程造价。要供电企业全体成员群策群力才能完成成本控制任务。前(3)加强可变成本控制和考核瞻性理念,即深入调查研究,核实各种复杂性的相关因素要供电企业成本控制的重点应放在可控成本上,把预算管有超前意识。理的重点放在预算成本的审定、指标下达和考核环节,严格3.供电企业可控成本控制及其对策按预算控制成本(费用)支出。保持成本标准的合理性,建立企业成本控制管理是经
6、营管理的重点,加强供电企业成健全经济责任制,明确权责划分和奖惩办法,在供电企业生本控制管理是永恒的主题,为此,要合理组织内部管理资源,作者简介:马国峰(1954-),男,陕西子洲人,延安供电局经营计划科,经济师。供电企业成本控制浅谈165充分发挥每个员工的积极性和创造性,求真务实,积极推行加强对供电局进行预算管理,进行有效供电成本控制。应和探索供电企业成本控制的有效措施,逐步建立健全筹资、当制定相应预算管理措施和管理办法,将行政手段与市场调节基建、供电成本的大成本管理观念,进行全员、全过程、全方手段相结合,分权与集权相统一,进行对成本预算管理的有效地位的全面成本控制。加强全面成本
7、控制,其主要是在筹融资控制。其主要内容是:在一定程度上,加大供电局的经营自成本、供电成本、工程建设成本三个环节上的管理。主权,采用统计核算的办法,对供电局实行内部购电价、内部(1)加强筹融资成本控制及其对策利润、工效挂钩、指标考核的预算管理模式。按照成本补偿、!降低贷款利率。根据中国人民银行人民币贷款利率公平负担原则,核定各供电局预算内部购电价,实行一局一的政策规定,商业银行的贷款利率,在人民银行公布利率的价。当供电局完成预算指标和内部利润时,省公司兑现基数基础上,