村民自治的有效实现形式研究——以广西贵港市覃塘区为例.pdf

村民自治的有效实现形式研究——以广西贵港市覃塘区为例.pdf

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1、专化学化巧古学位论义村民自治的有效实现形式研究—从广西贵港市章塘区为例.?.‘..梁航廣I巧乂聲二〇—五年十二月分类号巧20密级公开UDC专业学位硕±学位论文村民自治的有效实现形式研究—广西贵港市覃塘区为例梁航专业学位名称公共管理硕±指导教师蒋永甫教授论女答縣日期20巧年12月1曰学位授予日期20巧年12月30日答辩委员会主席朱立言教授广西大学学位论文原创性和使用授权齊明本人声明所呈交的论文,是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加W标注和致谢的地方外,论文

2、不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果,也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料一。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品,知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用极:学校有,即.权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅,可将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可W采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于:□保密,在年解密后适用授权。

3、保密。请在""W上相应方框内打V()冲包论文作者签名:>^藥>日期:頭指导教师签名日期又4口^村民自治的有效实现形式研究—a广西责港市覃塘区为例摘要一项基层民主政治制度村民自治制度是我国。从上世纪八十年代到至今一,在发展的H十年间,村民自治经历了两个重要的发展波段。第阶段自然村自治为主要单元,第二阶段就是上个世纪八千年代所确立的行政一直延续至今村自治。实践表明,送种W行政村为自治单,这种自治形式"元的基层民主制度在实践中并没有得到很好的运转,往往存在着行政抑"""""制自治、体制不利自治、外力制约自治的问题。因而导致了村一"

4、"""民自治度失落,而没有在广表农村大地上实现有效落地。村民自治本身具有重要的内在价值,而村民自治的价值实现及村民""自治的真正落地有赖于村民自治形式的选择。所!^,本文就从探索村民自治的有效实现形式出发,认为村民自治单元是有效实现村民自治的重要基础。而自治单元内成员之间的利益相关,地域相近,文化相连是自治单元形成的重要条件。村民自治的有效实现需要构建多样化、多层次的村民自治体系。论文首先对村民自治的内容和形式之间的内在关系进行探讨,追溯村民自治的产生和发展历程,并阐释了村民自治的重要内涵。其次,对村民自治运行现状及存在的问题进行定性分析,揭示村民自

5、治目前运作过程中所暴露出来的重要问题。再次,分析广西贵港市覃塘区在村民自"一组两会"治实践形式的重要创新,即制度在村民自治中的重要安排W及实践效果一步验证了村民自治形式的创新在实现村民自治内在价值,进的重要作用一。最后是完善村民自治有效实现形式的路径探索,W及进步提出完善建议。关键词一组两会:村民自治实现形式ISTUDYONTHEEFFECTIVEENFORCEMENTFORMATOFV'ILLAGERSATONOMY—INTANGACASESTUDYOFQDISTRICTOFGUIGANGCITY’GUAN

6、GXIABSTRACTThevillagerautonomysystemisabasicleveldemocraticpoliticalsyst;em'inChina.Duringthethirtyyearsofdevelopmentthevillaersautonomhas,gyexperiencedtwoimportantdevelopmentbands.Inthefirststage,theautonomyofthenaturalvillaeisthemainunthstis

7、thiniiitandesecondaeeadmstratveg,gh'villaeautonomestablishedinthelastcentureitswhichhasbeengyygy,extendedtotheresenttiif-p.Thepracceshowsthatthssystemograssrootsdemocracintheadministrativevillaesisnot

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