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时间:2020-03-04
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1、农村初中教学现状的调查金和德吴海宽《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“实行九年制义务教育,实行基础教育由地方负责、分级管理的原则,是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。”“现在,我们完全有必要也有可能把实行九年制义务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺发达的一件大事,突出地提出来,动员全党、全社会和全国各族人民,用最大的努力,积极地、有步骤地予以实施。”普及九年制义务教育的重点在农村,因为约占80%的人口在农村;普及九年制义务教育的难点是普及农村初中教育,因为农村初中的师资队伍与办学条件都远远不如小学和高中。为了了解农村初中教学的现状,从中探讨教学领域中某些重大问题,加
2、快农村初中教育的普及,为农村的经济发展和社会进步服务,这是我们东北师范大学教育科研的重要任务。为此,我们组织了调查组,从1989年8月—1990年3月,对吉林省的农村初中教学现状进行了较为广泛而深入的调查。在调查中,我们采取了实地考察、抽样调查,以及座谈、访问、问卷、文献研究等方法。现将调查情况综合整理报告如下。一、主要成绩回顾党的十一届三中全会以来,特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》等公布以来,吉林省各级党委和政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,并以改革促发展,通过不断深化改革,促进各级各类教育事业的健康发展,使教育在经济建设和社会发展中发挥了重要作用。吉林省的中小学教学改革
3、,省教育行政部门领导认识高,抓得早,并不断使之深化。1980年6月,省教育行政部门召开了全省教育工作会议,领导同志在会上明确提出了“加强基础知识教学,提高教学质量,为四化培养人才”的要求。此后,以加强“双基”教学为中心议题,先后召开了各科教学研讨会和经验交流会,推动了全省各科教学改革的开展。1982年2月,吉林省召开了全省中小学教育实验工作座谈会,制订了全省中小学开展教学实验工作规划。1985年,省教育行政部门先后在东北师范大学附中和辽源市召开了教学改革现场会;1986年,又在长春市召开了全省中小学教学改革实验工作会议。这两次会议,其中一个突出的共同的特点,就是总结了东北师范大学附中、白城
4、明仁小学和辽源市、吉林市等一些学校和地区的教学整体改革经验,实现了教学改革全领域的拓展和深层次的探索。总之,教学改革不断深化,教学质量不断提高。在教学改革不断深入发展的大好形势推动下,吉林省的农村初中教学改革也不断地开展起来,并取得了显著成效。其主要表现是:(一)省教委明确提出了“抓基础、抓农村、抓大面积提高教育质量”的“三抓”举措,坚持大面积提高教学质量在70年代末期和80年代初期,吉林省也同全国一样,由于历史的种种原因,并且考虑到财力和人力的实际情况,也采取了抓重点的发展战略,创办了一批重点中学和小学,通过办好重点学校的过程及办学经验的积累,提高教育行政部门、教研部门和学校领导的素质水
5、平,并使这些重点学校对一般学校起示范作用。但是,随着教育事业的发展,面对重点学校与一般学校之间不平衡现象的出现,省教委根据中央和省委、省政府的有关指示精神,从1985年开始,有针对性地提出了“两个面向”即“面向所有学校、面向所有学生”的要求,再三强调工作重点要实现从重点学校向一般学校的转移,并采取了“三抓”的重大举措,即“抓基础、抓农村、抓大面积提高教育质量”。“抓基础”,是突出基础教育,突出起始年级和起始学科;“抓农村”,是从省情出发,明确基础教育的重点在农村;“抓大面积提高教育质量”,是强调全班、全年级、全校、全地区的教育质量提高,拓宽教育质量提高的幅度和纵深度。“三抓”反映了基础教育
6、发展的客观规律.体现了基础教育的特点和重点,符合我国基础教育的国情。“三抓”适应了普及九年义务教育的需要,普及九年义务教育又以依据法规的形式为“三抓”的全面落实提供了保证。正由于这样,极大地推动了农村初中教学改革的深入开展。比如,东丰县的初中教育不仅发展很快,截止1990年,全县共有初中42所(其中包括完全中学3所,村联办初中l6所),极大地方便了初中学生就近入学,促进普及九年制义务教育的进程,而且教学改革也蓬勃地开展起来。就以东丰县四中来说,开展了多方面的单项改革实验:数学科进行的“三阶段四程序综合教学改革”实验;体育科进行的“增强体质,开发智力,培养个性”的实验;外语科进行的“情景教学
7、,提高学生学习外语兴趣”的实验等等其它农村初中也都开展了不同的单项改革实验。在单科单项改革实验基础上,根据全国教育科学“七五”期间规划,国家教委于1987年确定东丰县为教育整体改革实验研究县。这一整体改革实验,由省、市、县共同组成课题组,由东丰县教育局组成人员具体实施。具体研究内容为:管理体制改革研究(包括三级办学、两级管理和一级统筹,校内管理体制改革研究);实施九年义务教育研究,特别是普及初中教育研究;实行农科教统筹和
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