怎样大力发展文化体育事业.doc

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1、2010年,我们要抓住机遇,把文化作为先导性、战略性和支柱性领域来抓,抢占文化发展的制高点。坚持思想性、艺术性、观赏性有机统一,增强文化产品的吸引力和感染力,把服务人民群众作为文化工作的根本出发点,进一步保障群众文化权益,把文化消费作为扩大消费的重要方面,用新的理念推动文化大发展大繁荣。一、加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,更好地满足人民群众的基木文化需求。公共文化服务体系建设是文化事业发展的龙头。建立和完善覆盖全国城乡,体现公益性、基本性、均等性、便利性的公共文化服务体系,是公共文化服务体系的最大

2、H标。要坚持政府主导与社会参与并重,以基层和农村文化建设为重点,加强制度建设,创新内容形式,丰富资源总量,促进公共文化服务体系建设可持续发展。继续推动公共美术馆、图书馆、文化馆免费开放。要以体现公平、增强活力、扩大覆盖面为着力点,进一步加大文化投入力度,统筹城乡公共文化建设,逐步把工作重点、文化资源和文化服务向基层倾斜,推进公共文化服务均等化发展。二、多出精品佳作,进一步繁荣文学艺术创作。创新发展模式,不断探索服务群众和繁荣文艺创作的新途径。要坚持重大活动组织与长效机制建设并重,精心组织优秀文艺作品的

3、创作生产。继续加强对民营院团的扶持,积极落实完善市场准入、税收优惠、职称评定和走出去等方面的优惠政策,发挥民营院团在繁荣文艺舞台、文化市场和文化生活屮不可替代的作用,提高他们为基层、为群众演出和服务的积极性,为人民提供更多的精神食粮。三、深入推进文化体制改革,为文化发展提供强大动力。进一步推进经营性单位转企改制,做好转企改制试点企业各项后续工作。将国有院团转企改制试点工作向面上推开,加快省级和地由级演艺院团的转金改制,逐步开展县级院团转企改制试点工作。积极推进公益性文化事业单位的人事、收入分配和社会保

4、障制度改革,全面推行聘用制和岗位责任制,引入竞争激励机制,激发内在活力,提高服务水平。四、加强文化遗产保护工作,弘扬优秀文化传统。继续推进全国文物普查和古籍普查工作,实施好文化遗产保护的重点保护项n。加强国家重大建设工程屮的考古和文物保护。加大对入选“人类非物质文化遗产代表作名录”和“急需保护的非物质文化遗产名录”项戸的保护、检查和督导力度。进一步弘扬优秀文化传统,逐步将非物质文化遗产名录项H的展示与传习基础设施建设纳入公共文化服务体系建设和卅地经济、社会发展规划。充分利用“文化遗产FT和民族传统节日

5、,加强文化遗产宣传展示。五、以增强竞争力为核心,大力发展文化产业,扩大文化消费。以解决影响和制约文化产业科学发展的突出问题为重点,贯彻落实好《文化产业振兴规划》。选择一批成长性好、示范效应强、有地方特色的重大文化产业项H予以支持,培育一批实力雄厚,具有竞争力和影响力的大型骨干文化企业。推进文化与科技的融合,积极改造传统产业,扶持动漫、游戏、会展等新兴文化产业发展。拓展文化企业的投融资渠道,建设文化产业项H投融资服务平台,促进金融资本、社会资本与文化资源对接。注重文化产业发展的有效性,根据实际情况深入分

6、析发展的可行性和发展重点,避免低水平重复建设和不切实际的盲H投资、盲H扩张。六、积极开展对外文化交流,增强屮华文化国际影响力。开展多种交流合作方式,大力推动我国文化产品和服务走向世界,不断提升屮华文化的影响力和竞争力。做好“文化年”、“小国节”及庆祝建交等文化交流活动,促进政府交流与民间交流相结合,不断扩大对外文化交流的规模、层次、效益。七、以建设体育强国为根本H标,切实推进体育事业健康发展。积极研究探索新时期群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等工作的特点和规律。进一步增强政府的体育公共服务职能,

7、贯彻落实好《全民健身条例》,进一•步加强体育公共设施建设,全面建成覆盖城乡、比较完善的全民健身服务体系。结合实际,借鉴国外先进经验,以改革的精神和科学的态度,逐步完善我国的竞赛体系,iit一步夯实竞技体育发展的基础,促进竞技体育门类均衡发展。以体育服务业为龙头,积极推进大众健身、竞赛表演、体育屮介、体育旅游等产业发展,逐步培育门类齐全、结构合理、具有国际竞争力的体育产业,为群众提供更多、更好的体育产品和服务。办好广州亚运会和亚残会,全而启动2012年伦敦奥运会的各项备战工作。八、做好文化和体育事业“十

8、二五”规划编制工作。深入把握“十二五”吋期的阶段性特征,抓住文化、体育事业发展的历史性机遇,从解决突出矛盾和问题入手,明确下一个五年文化建设的发展H标、基本思路、主要内容、重大工程、保障措施等,描绘好未来五年文化、体育发展的蓝图。

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