肉牛养殖产业化扶贫项目可行性建议书.doc

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1、第一章总论第一节项目概要一、项目名称：湘西地区肉牛养殖产业化扶贫项目二、建设性质：招商项目三、项目主管部门：湘西地区扶贫开发办公室四、项目建设单位：XXXX公司法人代表：XXXX所有制形式：私营五、建设地点：湘西地区吉首市规模：养殖肉牛150300头，利用闲置土地50亩种植玉米等优质饲料，修建青贮、氨化设施，饲养规模达到170头以上。建设内容：该项目在资金到位12个月内基本完成,预计年累计饲养肉牛300头。六、投资估算及资金筹措该项目总投资为361.66万元，采取国债资金与项目户自筹相结合的模式，其中申请国债资金300万元，自筹61.66力兀。七、综合效益1•社会效益：项目充分利

2、用了我地区丰富的水资源、优越的光热资源和农村丰富的秸秆资源，为周边地区提供优质的有机肥，又能做为沼气池的清洁能源，是实现燃烧、肥料转化的最佳途径，同时可以带动和加快农村农业产业结构调整的步伐，提高和改善农牧民生活水平，改变和缓解目前畜产品市场上牛肉的供需矛盾起到积极的作用。综上所述，通过实施该项目，不仅给项目户带来可观的经济效益，同时对湘西地区的经济发展,强化湘西地区畜牧业基础设施维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。2.生态效益：新建养殖场经过环境评估，确保养殖场建成后不污染周围环境，周围环境也不污染牛场，采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施，养殖场产生的粪便还

3、可作为日常生活燃料、农出肥料和沼气池利用燃料，并可改善当地焚烧秸杆而造成的环境污染，改善生态环境。3.经济效益：项目建成后年收入可达120——240万元，经济效益十分明显，可解决20人的就业问题，增加项目户和养殖场工作人员的收入，带动当地和周边地区的畜牧业发展，为湘西地区其它乡镇兴办私营企业探索新的模式，同时可加快湘西地区农副产品深加工企业的发展。第二节可研报告编制依据根据十七届三中全会的精神，在国家扩大内需，出少数民族地区建设政策，促进经济平稳较快增长的总体布署中，坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收、扶贫龙头企业增效、增强贫困地区农牧产品竞争力为目标。国务院扶贫办、财政部：《

4、关于开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点的通知》，国开办发(2007)39号,2007年。湖南省扶贫开发办公室：《湖南省扶贫开发规划2003-2010年》，2002年。湘西地区人民政府：《湖南省湘西地区经济社会发展“十一五”规划》，2006年。湘西地区扶贫开发办公室：《湖南省湘西地区扶贫开发规划2003-2010年》2002年。第二章项目背景及必要性第一节项目建设背景全面落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会的精神，在国家扩大内需，促进经济平稳较快增长的总体布署中，坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收、扶贫龙头企业增效、增强贫困地区农牧产品竞争力为目标，

5、以体制创新、机制创新和技术创新为动力，以建设规模化、标准化生产基地为基础，以培育壮大扶贫龙头企业为重点，通过市场引导、龙头企业带动、贫困农牧民参与、优惠政策扶持，逐步培植和发展一批起点高、规模大、辐射带动能力强的扶贫龙头企业，全面提高湘西地区农牧产品在国际国内市场竞争能力，形成高原特色的区域性主导产业和优势产品，为全面建设小康社会和加快社会主义新农村新牧区建设创造条件。加快经济发展，为促进社会稳定和谐发展创造条件。第二节项目建设的必要性湘西地区经济结构单一，以农牧业为主，草地畜牧业是湘西地区的传统产业和主导产业，第二产业极不发达，尚未达到工业化的初级阶段，现代工业尚属空口。第三产

6、业发展滞后。湘西地区属于农牧业结合的县，自古以来就有养牛养羊的习惯，尤其是近几年来，随着扶贫力度的加大和畜牧业产业结构调整步伐的加快，我地区的畜牧业经济呈现出良好的发展势头，已经有了一大批牛羊育肥户，也取得了明显的经济效益，畜牧业经济在全国民生产总值中所占的比例也逐年增加。湘西地区存栏牛6万头,主要分布在湘西地区的泸溪、风凰，龙山、保靖等山区乡镇，主要以水牛和土种黄牛为主,这些地区的农业发展也相对缓慢，农副产品资源也相当有限，无法保障牲畜的饲草料，只能采取传统、粗放的养殖方式,基本上尚在靠天养畜阶段,而且牛的品种原始,生产性能低下，饲养周期长，出栏率商品率低。但由于基础设施落后，

7、设备简陋，没有形成应有的规模，市场上的牛肉的价格逐年上涨，仍然是供不应求。在湘西地区大中型养殖尚属空口,目前的畜牧业以传统放牧和散养为主，随着人口数量的增长，牧畜的饲养量也相应增加，对草场的负担加重，每年有不同程度的沙化、荒漠化、黑土滩化，恶化了本来就比较脆弱的生态环境。在该地区实施该项目能够带动湘西地区畜牧业方式由传统粗放向科学养殖的方向转变，由简单散养向规模化养殖的方向转变，能够起到积极的带动作用，并且能够刺激湘西地区在畜产品深加工方面的发展，因此在湘西地区实施该项目是很有必