协同治理视角下城市暴雨内涝应急管理研究.pdf

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1、分类号Ｃ９３密级公开ＵＤＣ编号《煮＾聲硕女研《４《僅給题目綱５細觀下馳是雨脉巧应急学院、（所、中也）公共管巧豐院专业名称公共管巧（ＭＰＡ）研究生姓名周宏学号８２０１２０４０１３导师姓名崔运武职称教巧２０１６年１１月扉页：论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注和致谢，的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果不存在割窃或抄一袭行为。与作者同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在

2、论文中作了明确的说明并表示了谢意。（现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文含电子版），レ、缩印或其他复制手段保存论文也可ッ采用影印；学校有权公布论文的全部或部分内容，可？将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。（内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）、研究生签名．：旅：导师签名：［ｆＥＭ日期ＩＩ诚巧要近些年来，随着城市化进程在各地推广的加快，城市暴

3、雨内深频频发生，已对城市经济发展及社会稳定带来严重影响。面对城市暴雨内洩问题，传统的做法是政府为主导，Ｗ政治动员和行政命令为主要手段的部口应对，暴露出各个政府。部口么间存在组织壁垒，信息交流不畅，应急管理水平不高等问题本文Ｗ协同治理理论的视角，对城市暴雨内获，Ｗ多元主体良性互动为突破口从早期预防、事发应对、事中处置、事后恢复全过程进行研巧。通过文献分析、概念分析、对比分析、案例分析等方法，提出优化城市暴雨内巧应急管理的协同治理途较。本文共有走个部分。开篇是导论，包含了选题背景、研

4、究目的和意义、文献综述一章对城市暴雨内澳应急管理的、研究内容、研巧方法、技术路线等内容。第相关概念和理论依据进行了阐释。第二章对我国城市内澳应急管理的现状进行了分析。第Ｈ章通过对美、日、英Ｈ国的应急管理体系进行研究，提出对我国应急管理体系建设和多元主体互动可借鉴的思路。第四章通过分析重庆永川区自然灾害应急联动体系建设的案例，总结多元主体协同治理的运行机制。第五章在前面研究的基拙上提出优化城市暴雨内深协同治理的途径。结论部分总结了主要研究。成果与不足，并提出展望本文的意义在于通过理

5、论分析研究提供优化城市暴雨内裙治理的途径，为类似气象灾害的应急管理解决方案提供借鉴。关键词：突发事件；城市内深；协同治理；应急管理ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡｓｕｒｂａ打ｉｚａｔｉｏｎｉｓｓｐｅｅｄｉｎｇｕｐａｌｌｏｖｅｒｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ｔｈｅｅｖｅｎｔｓｏｆｕｒｂａｎｒａｉｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｌｏｇｇｉｎｇｏｃｃｕｒｆｒｅｕｅｎｔｌｗｈｉｃｈｈａｓｓｅｒｉｏｕｓｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｑｙ，ｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎ

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7、ｃｈｅｘｐｏｓｅｄｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｓｕｃｈａｓｔｈｅｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｂａｒｒｉｅｒｓｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｄｅａｒ－ｔｍｅｎｔｓｔｈｅｏｏｒｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｔｈｅｎｏｔｈｉｈｅｍｅｒｅｎｃｐ，ｐ，ｇｇｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｌｅｖｅｌｅｔｃ．，Ｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｉｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｔａｋｉｎｇｔ

8、ｈｅｐｏｓｉｔｉｖｅｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｍｉｄｔｉｐｌｅｓｕｂｅｃｔｓａｓ出ｅｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｈｏｉｎｔｓｔｕｄｉｅｓ化ｅｊｇｐ，ｗｈｏｌｅｒｏｃｅｓｓｏｆｕｒｂａｎｒａｉ打ｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｌｏｉｎｆｒｏｍｔｈｅｅａｒｌｒｅｖｅ打ｔｉｏｎｔｈｅｒｅｓｏｎｓｅｐｇｇｇｙ，ｐｐｗｈｅｎｔｈｅｅｖｅｎｔｏｃｃｕｒ