经济早参第653期.doc

《经济早参第653期.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、经济早参第1191期上海宸得信息咨询有限公司2005年11月28日Monday星期一地址：中国上海虹口区周家嘴路1683弄10号1504室邮编：200092〖重点关注〗【人民币做市商制度启动，引入即期询价交易方式】　　国家外汇管理局日前发布《银行间外汇市场做市商指引(暂行)》及《关于在银行间外汇市场推出即期询价交易有关问题的通知》,决定在银行间外汇市场引入做市商制度,并从2006年第一个交易日起,在银行间市场推出即期询价交易方式。《指引》所称银行间外汇市场做市商,是指经国家外汇管理局核准,在我国银行

2、间外汇市场进行人民币与外币交易时,承担向市场会员持续提供买、卖价格义务的银行间外汇市场会员。《指引》明确了做市商的基本条件、权利义务和对做市商交易的管理等内容。从《指引》发布之日起,凡符合条件的外汇指定银行均可持规定的申请材料,向国家外汇管理局申请做市商资格,经核准后,履行做市义务,并接受定期评估。【项怀诚：中国经济尚存8大难题】全国社保基金理事会理事长项怀诚日前表示，未来5年我国将处于一个比较有利的发展环境，经济仍处于上升发展趋势，但有八大难题不容回避，2600万人尚未脱贫。项怀诚指出，我国目前实

3、现的“小康”并非全面的小康，而是低水平的小康，社会发展不平衡。随着我国工业化进程的加快，人口、资源、环境和经济发展的矛盾日益加剧和突出。目前我国面临着严重的就业、资源短缺和环境污染严重的难题。此外，城乡二元矛盾突出、中国企业自主创新能力差、市场经济体制存在很多机制性问题、地区发展不平衡和社会管理落后也是未来5年内中国经济发展面临的主要难题。项怀诚认为，中国目前亟待解决的首要问题是就业问题；其次是建立健全社会保障系统；第三是解决分配不公平的问题；最后是发展社会公众事业。【反避税条款年内修订，税务局将重

4、点监控四类企业】　　国家税务总局人士日前透露，国税总局今年将修订和补充反避税条款，内容主要包括：对关联关系的判定进行补充和调整；增列限制利用避税地进行避税的条款（包括受控外国公司条款）；增列限制资本弱化的条款。国税总局反避税专家苏晓鲁表示，当前税务机关掌握的避税方式包括转让定价、利用避税地、资本弱化、利润结转、流转税征收环节以及利用法定税收优惠政策避税等。其中利用关联企业进行转让定价避税是最主要的方式。苏晓鲁表示，跨国公司每年避税300亿元是两年前推算出来的，当时的依据是，全国有48万家外企，每年亏

5、损金额在1200亿元以上，由此造成的税收流失300亿元。因为外资企业越来越多，现在肯定超过这个数字。据苏晓鲁透露，税务机关将对4类企业进行重点监控。一类是通过计算机分析统计出来的亏损企业；二类是与避税地往来较多的企业；三类是有点“神经质”的企业，表现为收入老在增长，然而利润却是时亏时盈。四类是平稳增长的企业，收入逐年增长，利润总是处于微利水平的。据悉，国税总局已经对《关联企业间业务往来税务管理规程》（以下简称《规程》）的相关条款以及《关联企业间业务往来税务审计、调查和税收调整工作程序底稿》进行了修订

6、并予以执行。《规程》规定，主管税务机关对跨国企业进行转让定价审计调查时，经国家税务总局批准后，可以进行境外调查，也可通过我国驻外机构调查搜集有关信息。目前国税总局已经建立了一套比较完善的转移定价审计体系。具体做法是先根据历年财务报表提供的信息进行滚动式案头审计。然后从全国筛选出1万多户，论证后列出1500－2000多户名单，并确定今年的重点行业和重点户。随后进入现场审计、双方谈判以及行政复议，最后是国际间协调。〖应予关注〗【中央经济会议即将召开，为下一年度经济发展定调】据报道说，确定下一年度中国经济

7、发展基调的中央经济工作会议即将在北京召开。报道说，明年正值“十一五”规划开局之年，“开局之年的部署”以及“改进宏调方式”料成为此次中央经济工作会议的两大焦点。报道说，2005年是中央政府给予高度期望的“改革年”，深入各政府部门及体制之内的改革已经铺陈开来。而明年是“十一五”时期的开局之年，如何开好局以及继续纵深推进改革，成为考验本届领导集体的重大课题。报道说，国家智囊部门的一位专家在不久前指出：“当前是深化改革、优化经济结构、转变经济增长方式的绝好时机。”他还就下一步的宏观调控政策发表建议说，经济进

8、入稳定增长期，政府的调控目标也要随之调整，从过去单一的防止通胀或者通缩改为既防通胀又防通缩。政策的重点不是调控增长速度，而是完善经济增长的体制和机制，加快产业升级步伐，转变经济增长方式，进一步转变政府职能，改进宏观调控方式。报道亦指，坚持扩大内需的方针，以及实施“双稳健”的财政政策和货币政策，保持经济的健康平稳增长，料也将成为此次中央经济工作会议的“题中之意”。报道说，中央经济工作会议还将对明年国际形势做出分析。据估计，2006年世界经济形势较之今年继续向好，保持增长