关于成都市工业投资经营有限责任公司.doc

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1、成都市财政科技研发资金使用绩效考评指标体系（试行）为规范和加强我市科技研发项目资金的管理，全面、准确和科学地反映科技研发资金使用绩效，提高财政科技研发项目资金管理效能和使用效益，使科技研发项目资金的使用建立在科学、高效运行机制上，为我市科技研发资金投入和管理提供科学决策依据，特建立“成都市财政科技研发资金使用绩效考评指标体系（试行）”。一、绩效考评指标体系的基本涵义财政科技研发资金使用绩效考评指标体系是反映财政科技研发资金支出绩效总体现象的特定概念和具体数值；是衡量、监测和评价财政科技研发资金支出合规性、经济性、效率性和有效性，揭示财政科技研发资金支出存在问题的重要量化手段；是根据财政科技研发

2、资金支出绩效考评工作的要求，按照一定的分类标准，对财政科技研发资金支出内容和考评对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。定量分析与定性分析相结合原则二、绩效考评指标体系建立的原则1、经济性、效益性、有效性原则；2、真实性、科学性、规范性、适用性原则；3、定量分析与定性分析相结合原则。三、绩效考评指标体系设计的基本思路定量指标和定性指标，共性指标和个性指标共同构成成都市财政科技研发资金使用绩效考评指标体系。整个体系是动态的，可扩充的，具体体现在所选用的指标可根据实际需要或评价对象的特性设置对指标进行添加或删改，以保证绩效考评结果的科学性和真实性。四、绩效考评指标体系的基本框架绩

3、效考评指标体系由财务类指标和业务类指标构成，每类指标分别由若干具体指标组成。财务类指标占40%的权重，业务类指标占60%的权重。当考评对象确定后，将从指标体系中选取共性指标，再根据考评对象的特性，选定相应的个性指标，构成考评对象的一套完整指标。五、指标体系设计资金支出符合性资金使用合规性会计核算的准确性会计核算的真实性会计核算的合规性资金支出合理性财政资金带动率财务指标资金管理效率财务信息质量财务制度合理性财务制度健全性财务制度有效性项目自筹经费到位率财务制度项目财政资金到位率计划目标完成情况经济效益达标技术达标（下级指标按合同）配套资金达标时间进度达标销售收入实际完成率产值实际完成率利税实际

4、完成率净利润实际完成率节汇创汇实际完成率社会效益达标（下级指标按合同）业务指标投入技术效益项目先进性科技成果产出率项目创新性对行业关键技术的促进（示范）作用项目技术应用与推广度万元财政投入专利申报数万元财政投入专利授权数万元财政投入科研成果获奖数财政投入产值率投入经济效益财政投入销售收入率财政投入利税率财政投入净利润率财政投入节创汇率投入社会效益资源的利用效率的提高程度对相关社会事业的促进作用对就业的促进作用环境保护作用人才培训促进作用技术共享度六、指标及对应评价方法指标类别一级指标二级指标三级指标评价方法财务指标资金使用合规性资金支出符合性A很好B好C较好D差资金支出合理性财政资金带动率×1

5、00%项目实际投资额财政资金投入额资金管理效率财务信息质量会计核算真实性A很好B好C较好D差会计核算准确性A很好B好C较好D差会计核算合规性A很好B好C较好D差财务制度制度健全程度A很好B好C较好D差制度有效性A很好B好C较好D差制度执行效率A很好B好C较好D差项目自筹经费到位率×100%项目自筹资金实际到位额×100%项目自筹资金计划到位额项目财政资金到位率项目财政资金实际到位额项目财政资金计划到位额业务指标计划目标完成情况技术达标（下极指标按合同）A很好B好C较好D差经济效益达标产值实际完成率×100%实际完成计划完成销售收入实际完成率×100%实际完成计划完成利税实际完成率×100%实际

6、完成计划完成净利润实际完成率×100%实际完成计划完成节创汇实际完成率×100%实际完成计划完成社会效益达标（下极指标按合同）A很好B好C较好D差配套资金达标×100%项目计划配套资金项目实际配套资金时间进度达标业务指标投入技术效益科技成果产出率万元财政投入专利申报数万元财政投入专利授权数万元财政投入科研成果获奖数项目先进性很高关键技术经济指标为国际领先或综合技术经济指标位居国际先进行列高关键技术经济指标位居国际先进行列或综合技术经济指标居国内领先一般关键技术经济指标位居国内先进水平或综合技术经济指标位居省内先进行列差关键技术经济指标或综合技术经济指标不具有先进性项目创新性很高全部为自主创新技

7、术高大部分为自主创新技术一般组合式创新技术1至2个差无创新性对行业关键技术促进（示范）作用A很好B好C较好D差项目技术应用与推广度很高已在省内外推广应用高已在成都及省内其他地区推广应用一般仅在成都市范围或仅在成都市外地区推广应用差未推广应用投入经济效益财政投入产值率财政投入销售收入率财政利税率财政投入净利润率财政投入节创汇率业务指标务指标投入社会效益对相关事业的促进作用A很好B好C较好D差资源利用