建设节约型城市,对城市规划的思考.doc

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1、建设节约型城市，对城市规划的思考摘要：在能源资源口趋紧张的背景下，传统的以资源和环境为代价的粗放型经济增长模式，已难以支撑我国经济和社会的可持续发展。城市规划作为城市建设的龙头，应承担建设节约型城市的重任。关键词：节约型城市；城市规划；城市中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：能源资源日趋紧张、水资源短缺、环境污染严重，这些摆在我们面前的严峻现实，建设节约型城市已势在必行。城市规划工作面临严峻挑战。节约型城市的内涵节约型城市理念的缘起节约型城市的直接思想來源是节约型社会。节约型社会是循环经济在社会最大层面上的体现

2、。节约型社会主要表现在节能、节水、节材、节地、资源综合利用上，而城市是能源、水、土地等资源的消耗大户，因此，节约型城市是节约型社会最重要的主体。对节约型城市的理解节约型城市的本质是基于系统科学的发展，以数理逻辑为手段，优化城市开发建设营运成木和城市功能，实现城市中人与环境、资源和社会等的和谐。与传统的粗放型城市相比，节约型城市具有系统性、复杂性及前瞻性的特点，建设节约型城市必须遵照可持续发展和循环经济的原则。建设节约型城市的必要性建设节约型城市的核心是节约能源资源，而我国是一个能源资源紧缺的国家。我国能源资源利用问题主要

3、表现在以下三个方面：1、利用效率明显偏低，经济增长方式粗放。例如我国工业用水重复利用率比发达国家低15〜25%；我国矿产资源的总回收率为30%,比国外先进水平低20%o2、近年來我国能源需求增长加快，能源不足矛盾增大。例如我国的电力消费增长快于GDP增长，能源的约朿才盾加大。3、坏境污染严重，仍III没有摆脱先污染后治理的老路。严重的坏境污染造成了高昂的经济成木和环境成木。经济的发展离不开能源资源的支撑。我国经济U进入新的快速增长阶段，而粗放式的增长使我国能源资源不足的矛盾进一步凸显。如果不改变传统的粗放型增长方式，经济

4、的发展必然会越来越多地受到资源的制约。因此，建设节约型城市势在必行。建设节约型城市，应充分发挥城市规划的职能1、城市规划的职能城市规划是发展建设城市和管理城市的慕本依据，是保证城市土地和空间资源得以合理利用的前提和基础。2、城市规划对于建设节约型城市的意义城市规划对城市发展建设进行综合部署安排，从这个意义上来说，城市规划的决策是丿力史性决策，城市规划的贡献是丿力史性的贡献，城市规划的遗憾和错误则是历史性的遗憾和错误。换句话说，城市规划上的浪费是最大的浪费，城市规划上的节约是最大的节约。建设节约型城市，一定要充分发挥城市规

5、划的作用。建设节约型城市，城市规划应不断口我完善近些年来，许多城市的发展建设都处于无序、盲目扩张状态，造成这种现象的原因之一就是规划失控。规划失控可能有多方面的因素，但是，规划工作者应清醒的认识到一规划自身的不足也是规划失控的重要原因之一。城市是能源、土地和水资源消耗最集中、供需孑盾最突出的区域，城市规划将血临严峻的挑战。笔者认为应加强以下几方曲的研究：1、加强对城市规模的研究城市规模一直是城市规划研究的重要课题之一。城市规模包括人口和用地规模两部分。由于城市始终处于发展状态之中，并口其内部和外部系统极为复杂，因此，城市

6、的合理规模也不是一成不变的，它应是一个相对指标O经济学上讲“规模效应”，城市也同样适用，即城市也有一个最适合其发展的规模，若是小于这个规模时，城市可能处于负效应运行状态，发展是缓慢的；而当规模超过最佳规模时，因为发展的各种成本都增加了，发展也是缓慢的。也就是说，若规模不合理，投入和产岀不成比例，不利于建设节约型城市。因此，为城市确定合理的规模，对其发展至关重要。2、加强对城市形态的研究城市形态是人类社会、经济和口然三方面构成的复杂空间系统。影响城市形态形成的因索主要包括地理条件、矿产资源、交通条件、历史沿革以及经济发展等

7、方面。在城市发展过程中，每一种城市形态都有利有弊，我们必须理性地选择最适合城市发展的形态。例如当下比较流行的“紧凑型”城市，是一种比较符合我国国情的发展模式，可以很好的节约土地和基础设施的投入，但却不是所有的城市都适合这种模式，尤其是以资源开发为主的城市，其经常由于资源分布的原因而采取组团发展模式，这种模式决定了它的交通方式及基础设施等都是不经济的，但是，这种由于特殊条件形成的，我们还是应尽量选择适合它发展的模式。3、加强对城市产业发展方向的研究城市的发展必然依靠产业的发展，城市规划对产业有所研究，才能对产业的发展有所准

8、备。规划应从城市的实际情况出发，以循环经济为指导，研究城市的支柱产业和主导产业，不仅要研究产业发展用地上的需求，同时也要研究其产业链条的发展，从规划上引导产业向节水型和环保型方向发展。规划应充分考虑产业的特点，为其预留足够的空间，以保证其长远发展。若对此缺乏研究，往往会出现规划预留的却不是产业想要的，造成划失控的局面