农村幼儿教育的发展现状及对策研究.doc

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1、平顶山工业职业技术学院社会实践调研报告课程形势与政策课题名称农村幼儿教育现状调查所在班级11级数控技术二班20112001950姓名赵许峰学号农村幼儿教育的发展现状及对策研究一、农村幼儿教育现状分析(一)农村幼教规模变化1999年到2002年城市和农村幼儿园数(所X在园幼儿数及班数(个)比较:农村幼儿园数、班级数和在园幼儿数与城市相比,下降十分明显,且无增长迹象,城市从2001年起开始增长。从1999-2002四年时间,全国农村幼儿园数(所)由101896所减少到49133所,减少了52763所,班数(个)减少了49320个,城市幼儿园数(所诿然由37301所减

2、少到29305所但班数(个油160103个增加到166888个,增加了6785个;全国农村在园幼儿数从1259万减少到1005万,减少了约255万,年均减少64万,城市在园幼儿数从510万减少到489万,减少了约21万,年均减少约5万。(二)农村幼儿教师流失严重,专业素质较低1.农村幼儿教师流失严重4年间流失超过2/3o1999年到2002年城市和农村幼儿园专任教师比较:农村幼儿专任教师和保健员数量严重不足。从1999年到2002年四年时间,农村专任教师数量由37万减少到12万,减少了25万,城市由27万减少到25万,减少了约3万。保健员数量农村和城市都有所下降

3、,不同的是2002年与2001年相比城市幼儿专任教师和保健员数量都有所增加,农村则持续下降趋势。农村2002年幼儿教师数量合计为16万,在园幼儿数为1004万,幼儿专任教师数量与在园幼儿比例约为0.091:城市2002年幼儿园专任教师数量合计为44万,在园幼儿数为488万,幼儿专任教师数量与在园幼儿比例约为0.0167。城市与农村的幼儿专任教师数量与在园幼儿比例相差5.35倍。假设我们不考虑其它因数,也就是说,假如在城市里师幼比例为仁20的话,在农村这个比例是1:107o当前,在农村的幼儿师资队伍中,有大量的中青年骨干教师流失,这对于本来就落后的农村幼教无疑是雪

4、上加霜。究其原因有:①在农村,人们尊师重教的氛围不浓,教师体会不到“人类灵魂工程师”这个崇高职业的意义所在,认为体现不了自身的价值。②农村教师待遇不高,部分地区甚至存在严重拖欠教师工资等情况,使农村教师流失,而留在农村继续任职的教师队伍在素质、水平、学历、师德等方面暴露出的问题也日益严重。③农村教师工作超负荷,平均每班人数多,成班率过高,造成了任课教师工作量的增加和教学的困难,最为直接的难题就是课堂纪律,课堂纪律难以维持。④部分有能力的农村幼儿教师到城市等条件更好的地方发展。1.教师待遇低教师缺乏基本的生活保障,队伍流动性大。农村幼儿教师待遇低,—方面是工资低,

5、即使这样还不能及时发放,拖欠严重;另一方面,农村幼儿教师身份不被认同,缺乏基本的社会保障。据山东省的调查,2001年全省有6.8万农村户口的幼儿教师,工资300元以上的占27%;200元-300元的占20%;100元・200元的占35%:100元以下的占15%,尚有1万余名教师月工资不足百元。[3]其贡献与收获不成正比,很难吸引优秀教师长期从事幼教,也难以留住现有的教师,稳定农村幼儿教师队伍。农村税费改革后,没有了农村教育费附加和教育集资,幼教经费更加紧张,可能会造成农村幼儿教师经济收入的进一步下降。3、村幼儿教师专业素质业务能力较低农村幼儿园园长和幼儿专任教师

6、学历普遍较城市低,获职称的教师数较城市少。其中幼儿专任教师学历多一半是高中(含高中)以下学历,而城市高中(不含高中)学历以上占多一半。在职称获得上,城市小学二级(含二级)占多一半,而农村则与之相反,并且越高差距越明显。城市和农村幼儿园长和幼儿教师学历达到研究生水平的比达到42:1;高级职称数城乡比为6:1o农村部分幼儿园和附设在小学的学前班由于经费不足只好临时聘请工资要求相对较低的代课教师。2002年农村幼儿园代课教师比例达到17.6%,同年城市只占3.7%O这部分人员专业素质偏低,短时间内难以胜任工作,小学化现象严重。(三)农村幼教经费严重不足在全国教育经费的

7、总量中,幼教经费所占的比例1993年首次突破百分之一,达到1.31%,十多年来基本停留在这个水平。而这有限的幼教资金分配存在不公平,财政拨款主要用于城市和县镇的教育部门和政府办园。14省市的调查结果表明,近70%的财政拨款用于城市和县镇公办园。而农村幼儿园没有明确的经费来源,乡财政有钱就给点,大多是农民自己花钱办幼教,基本靠收费来维持。这种政府投资的不公平性,加大了城乡幼教两极分化。经费不足的直接后果导致村办园规模小,条件简陋,保教质量差,呈萎缩发展态势,和城市幼儿园相比差距明显O2002年全国在园(班)幼儿中,农村幼儿占49%,城市幼儿占24%o而农村幼儿所拥

8、有的校舍建筑面积、教学及

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