珠江两岸救生设施设置方案.doc

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1、附件:珠江两岸救生设施设置方案（征求意见稿）一、珠江广州中心城区河段概况珠江广州中心城区河段自流溪河口至黄埔，分为前航道、后航道、西航道，全长约66公里。河道水深为2~15米，河面宽度为200-400米，水流因河势、地形、潮汐等影响，复杂多变。已整治堤岸全长129.4公里，其中企业岸线（主要为各类码头）13.7公里，亲水式斜坡堤岸30公里,直立式堤岸85.7公里，堤顶高程一般为3.0-3.4米（珠基）。目前珠江堤防（人行道路面以下部分）由市珠江堤防管理处负责建设管理，人行道、绿化、栏杆等由原市政园林局建设后移交至所在区建设局维护管理；沿岸码头由其业主负责管理。二、外地城市设置河

2、道救生设施的做法经调查，目前我国尚无在河道设置救生设施的相关法规和规范，已在河道设置公共救生设施的案例有杭州和香港。杭州市城管办自2009年起，在部分河段的人流密集、亲水活动多、事故频发的地段试点安放救生设施，救生设施的种类包括爬梯、救生圈、救生绳等。香港也在部分河段设置了类似的救生设施（见下图）。杭州市古新河边的救生设施香港星光大道岸边的救生圈三、救生设施设置计划根据珠江堤防的结构特点和岸边人流情况，救生设施的设置优先在人流密集的重要区域实施。主要范围包括东至琶洲大桥、西至珠江隧道、南至鹤洞大桥的珠江两岸公共岸线，河道总长16.88公里，沿岸所在的行政区域有荔湾区、越秀区、海

3、珠区和天河区，涵盖了白鹅潭周边、天字码头、洲头咀、星海音乐厅、珠江新城临江大道、芳村酒吧街等人流密集地段。（一）设置原则沿堤岸线在栏杆或岸线位置，平均每100米间距设置救生爬梯1座及救生圈和救生绳1套，遇亲水平台或沿岸下江梯级时救生圈和救生绳加装2套，遇码头时，在码头两侧堤岸上分别加装1套（座）救生爬梯、救生圈和救生绳。有栏杆的河岸救生设施安装在栏杆外缘处，无栏杆的河岸直接架立安放在岸边或委托附近商家、企业保管。有条件时应安装在公安视频监控范围内。（二）设置要求1.爬梯安装在岸墙顶以下0.5米，顶高程约为2.6米（珠基高程），底高程在-0.9米。对所有钢爬梯进行防锈处理，表面涂

4、成黄灰色面漆并加反光漆。2.爬梯上端及对应栏杆内侧应设置警示牌或喷涂警示标志，警示内容包括河道近岸水深、下水危险、禁止靠泊、平均水深、报警途径、爱护公物、救助程序、设施管理单位及联系方式等内容。3.救生圈与救生绳相联安放于固定的工具箱内或支架上，绳长50米，符合《国际海上人命安全公约》（SOLAS74/96）、《国际救生设备规则》（LSA）、《救生设备试验》（MSC.81（70））等标准并统一喷涂颜色、防盗记号以及救人程序、报警途径等内容。（三）设置数量堤岸总长41.58公里，共需安装救生设施423套。其中,荔湾区3.49公里，安装31套；越秀区13.70公里，安装122套；海

5、珠区16.39公里，安装183套；天河区8公里，安装87套。最终安装套数以现场确定为准。除重要区域以外的其他河段，根据城市发展和市民公共活动需要，视具体情况决定是否实施。四、救生设施设置工作分工市公安局水上分局负责制定珠江两岸救生设施的设置方案，指导救生设施设置和管理。市水务局负责重要区域珠江两岸爬梯、救生圈、救生绳和警示牌（标语）的设置和管理工作，经费纳入市水务局年度部门预算。沿岸栏杆、人行道等市政设施的维护管理单位给予支持、配合。广州港务局负责按照市有关部门制定的工作标准和要求，督促沿岸各码头业主落实救生设施的设置、管理工作以及相关经费。五、水上救援工作机制的建设为推动我市

6、水上救援工作有效开展，避免政出多门、职责不清、管理混乱，建议由市公安局水上分局作为水上救援工作的归口管理部门，负责我市水上救援联动机制、队伍和装备的建设以及水上救援具体实施等工作。海事、港务、水务、城管等相关部门根据各自职责协助做好水上救援工作。各级政府和相关部门、新闻媒体要加大宣传力度，教育市民珍惜生命、注意水边活动安全、爱护救生设施和安全防护警示设施。附件：1.广州市珠江两岸救生设施设置方案图2.重要区域救生设施安装数量统计表附件1广州市珠江两岸救生设施设置方案图天河区越秀区««•I~A湾殊区区JHIimhmZ-whW附件2重要区域救生设施安装数量统计表序号珠江堤防桩号段现

7、场桩号安装救生设施（个）备注合计4231西右0+400〜西右0+000（荔湾区）西右0+00012西右0+000-西右0+1001芳村码头3西右0+20014西右0+30015西右0+35016西右0+3801小计：61后右0+100〜后右2+500（荔湾区）后右0+10012后右0+16013后右0+23014后右0+30015后右0+40016后右0+55017后右0+61018后右0+70019后右0+820110后右1+000111后右1+366（涌左）112后右1+880113后右