作业许可管理系统培训课件.ppt

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1、作业许可管理办法安全环保科对非常规作业和危险作业实施作业许可，是集团公司强力要求的一项管理制度，公司于2010年以217号文转化了该制度。5一、为什么要实施作业许可三、作业许可管理职责二、作业许可管理范围四、作业许可管理流程五、作业许可票证管理六、作业许可管理要点6一、为什么要实施作业许可1.为控制非常规作业和常规作业中危险活动的风险，将现场风险降低到可以接受的程度，防止事故发生。72.养成按标准作业的良好行为习惯识别、分析与控制非常规作业过程中的危险相关安全规范的联系协调、计划与辖区现场审核与落实按标

2、准作业的良好行为习惯执行作业许可管理规范5一、为什么要实施作业许可三、作业许可管理职责二、作业许可管理范围四、作业许可管理流程五、作业许可票证管理六、作业许可管理要点81.作业许可与专项作业许可管理的关系HSE管理制度（规范要求实施）5.5要素作业许可管理规范移动起重管理规范动火作业管理规范受限空间管理规范高处作业管理规范其他142.作业许可管理范围对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择作业许可！（1）非常规作业：临时性的作业（非指定地点动火作业）；没有安全程序可遵循的作业（拖车）；交叉作业（风险

3、大、相互影响的）。（2）常规作业：常规作业中，包括高危险作业（受限空间、高处作业、吊装作业、动土作业、牵引作业、动火作业、临时用电、管线打开等）5一、为什么要实施作业许可三、作业许可管理职责二、作业许可管理范围四、作业许可管理流程五、作业许可票证管理六、作业许可管理要点1.作业许可制度管理职责(1)公司安全环保处组织制定、管理和维护本规定,并对程序的执行提供咨询、支持和审核。(2)公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。(3)各二级单位和承包商执行作业许可管理规定，并提出改进建议。(4

4、)员工接受作业许可安全管理培训，执行作业许可管理规定。102.实施作业许可的主要人员和职责作业许可的实施要遵循落实直线责任和属地管理的原则。一项作业由一名直线管理人审批。作业申请人应是作业现场负责人，集气站站长、排采队队长。申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时，各负责人均应在申请表内签字。(1)申请人:负责填写作业许可证，并明确现场负责人。(2)批准人:负责审批作业许可证的责任人或其授权人。批准人是申请人的上级主管领导,有权提供、调配、协调风险控制

5、资源的直线管理人员。(3)作业人员：必须接受作业许可相关内容的培训；执行作业许可证批准的方案。一、为什么要实施作业许可三、作业许可管理职责二、作业许可管理范围四、作业许可管理流程五、作业许可票证管理六、作业许可管理要点许可证关闭作业许可管理流程作业许可管理专项作业许可高处作业等8个专项作业非常规作业许可临时性、没有安全程序可遵循、作业区域相关规定和工作程序/规程未涵盖的作业提出申请工作安全分析作业方案审查现场核查培训与沟通实施作业否专项作业许可规定许可证审批17作业许可管理流程181.作业申请(1)申请

6、人应填写作业许可证，并准备好相关资料:作业内容说明；相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)；风险评估结果（工作安全分析）；作业方案。19(2)进行风险评估（工作安全分析）(1)申请人应组织作业人员及相关人员进行工作安全分析；(2)如果一个作业许可证包含多种类型的作业，应统筹考虑作业类型、作业内容等因素，由所有作业方共同完成工作安全分析。工作安全分析和作业方案是作业许可审批的基本要求。222.作业许可审批在收到作业许可申请后，批准人应组织申请人及相关人员对许可证内容进行审查，并记录

7、审查结论。确认作业前、过程中和作业完成后，应采取的所有安全措施，包括应急措施；分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；确认许可证期限。确认作业的详细内容；确认申请人的相关支持文件（JSA、作业方案、作业区域相关、示意图、作业人员资质等）；确认对安全完成作业所涉及的其他相关规范；(1)书面审查的内容：23现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证！(2)现场核查的内容：与作业有关的设备、工具、材料；现场作业人员资质及能力情况；个人防护用品的配备情况；消防设施的配备，应急措施的落实情况

8、；培训、沟通情况；方案中其他安全措施的落实情况。24确认通过了书面审核和现场核查;批准人或其授权人、申请方和相关各方签字;许可证的期限一般不超过一个班次;如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请;交接班或现场关键人员变更时，应经过审批。(3)审批应注意的事项进行危害辨识32许可证的作用当您在许可证上签字时,表示:作业现场的所有安全措施已经落实!而不是:准许作业,出了事我负责!现场负责人现场各项安全措施已经落实开始工作非常规作业或8项危险