濮阳市ppp项目竞争性磋商文件定稿docx

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1、濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目竞争性磋商文件（项目编号：申鑫采购-2016-0603）采购人：濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室（盖章）代理机构：河南申鑫工程管理有限公司（盖章）二〇一六年七月目录第一章磋商公告-1-一、项目概况-1-二、供应商资格要求-4-三、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价-4-四、磋商保证金-5-五、响应文件提交截止时间、开启时间及地点-5-六、发布公告的媒介-5-七、采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方式-5-第二章供应商须知-6-供应商须知前附表

2、-6-一、总则-9-二、项目概况-12-三、项目主要建设内容及技术要求-13-第三章响应文件-18-一、响应文件组成-18-二、响应文件的要求-19-三、响应价格-19-四、响应文件的份数和签署-20-五、响应文件的提交-20-六、响应文件的修改和撤回-21-七、响应文件格式-21-第四章磋商、评审及成交-22-一、开启响应文件-22-二、磋商仪式-22-三、磋商小组的组成-22-四、磋商程序-23-五、评审方法及标准-27-六、终止采购的事项-29-第五章合同条款………………………………………………………………

3、……………………………….…-30--第六章附件-54-第一册商务文件-63-第二册价格文件-79-第三册服务方案-82-第一章磋商公告濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目磋商公告依据《政府采购法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号

4、）等文件规定，本采购项目濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已由主管部门批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。濮阳市城乡一体化示范区管委会授权，并经项目专门协调机制确认，授权濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室（以下简称“采购人”）为项目实施机构。本项目已具备采购条件，河南申鑫工程管理有限公司受濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室委托，对本项目的社会资本方进行竞争性磋商采购，欢迎已经参加资格审查且通过资格审查的所有潜在社会资本方参加磋商活动。一、项

5、目概况（一）项目名称：濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程PPP项目（二）项目编号：申鑫采购-2016-0603（三）采购内容及规模项目拟按一期工程及二期工程推进。建设内容主要由生态工程和景观工程组成，其中，一期工程实施引水渠（文岩街以西段）两岸、西湖南部岸线、连接渠南岸、东湖岸线等部位，占地面积约1500亩，其中建筑面积约11.5万平方米，绿化面积约100万平方米，岸线综合提升总长约15千米。二期工程实施引水渠（文岩街以东段）两岸、西湖北部岸线、连接渠北岸、东湖岸线等部位，占地面积约2037亩，其中建筑面积约

6、15.3万平方米，绿化面积约109万平方米，水岸线长约13.9千米。建设地点：位于濮阳市城乡一体化示范区，库区东连京开大道，西接S101省道，卫都大道贯穿东西。项目估算:本项目投资总额约7亿元。运作模式：本项目可采用的PPP运作方式为BOT模式，由项目公司承担项目的融资、建设、运营维护及期满移交等工作。采购内容：社会资本方（四）采购方式竞争性磋商。（五）核心边界条件1．业务范围-29-项目公司具体负责濮阳市引黄灌溉调节水库岸线综合提升工程范围内的绿化、景观工程的投资、融资、设计、建设及运营维护。2．政府付费本项目

7、政府付费的方式为政府按照可用性进行绩效服务付费和运维绩效服务费。3．合作期本项目合作期为12年（含建设期2年）。4．履约保障机制强制保险方案：项目建设和运营期间可能遇到不可预见或不可控制的风险，项目公司应按行业的国家管理规定办理和维持合理的建设和运营保险。本项目强制保险内容主要包含：建设期应投保险种：（1）建筑安装工程一切险；（2）第三责任险；（3）环境责任险；运营期应投险种：（1）财产一切险；（2）第三责任险；（3）环境责任险。除本条所述强制险种外，项目公司应根据谨慎运营惯例购买相应的险种。保险收益人可考虑政府

8、或金融机构。5．履约担保体系本项目的履约保函体系主要由建设履约保函等构成。6．项目资本金本项目由社会资本方和政府方出资代表合资组建项目公司，项目公司资本金占项目总投资25%，由濮阳新城国有资产运营有限公司（以下简称“新城公司”）与社会投资人按照10%：90%的比例出资。7．设立建设资金专项账户为保证本项目工程建设按照计划进度执行，建议设立项目公司和政府共管的资金专户，对资