浙江省担保行业现状分析及模式创新研究.ppt

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1、浙江省担保行业现状分析及模式创新研究——以中新力合担保有限公司为例一、引言二、现状分析及存在问题三、中新力合担保模式创新四、推进担保模式创新的对策建议一、引言“银行难贷款、企业贷款难”的原因从企业自身角度考虑，由于中小微企业具有资金规模小、经营历史短、面临的外部环境不确定因素复杂多变等诸多特点，从而决定了中小微企业较成熟的企业面临的风险更大，破产的几率更高从银行角度考虑，银行不仅要面临贷款给中小微企业所带来的高风险，而且更重要的是要承担信息不对称所带来的道德风险担保机构的功能基础功能：提升企业的信用等级，即利用自身的信用价值来提升企业的信用主体功能：降低交易成

2、本，包括搜寻与核实成本、代理成本衍生功能：风险管理，借助于担保机构自身的专业化中小微企业风险分析手段正是由于这些功能，担保机构在中小微企业和银行之间搭起了信用桥梁，一定程度上缓解了中小微企业融资难现象。然而，担保行业作为新兴、弱势行业，在发展过程中固然存在诸多问题二、现状分析及存在问题（一）整体概况机构数量与担保资金总额市、县、乡分布种类概况（二）盈利状况盈亏担保机构占比担保利润率担保放大倍数和担保收费率（三）风险承担比率（四）政府补偿（五）存在问题（一）整体概况：机构数量与担保资金总额（一）整体概况：市、县、乡分布（一）整体概况：类型（二）盈利状况：盈亏担保

3、机构占比&担保利润率（二）盈利状况：担保放大倍数和担保收费率担保放大倍数目前，按照国家规定，国内担保机构的担保放大倍数一般不超过10倍，浙江省信用担保机构大部分实行5-8的担保放大倍数，这虽然能够抑制担保业所面临的风险，但根据风险收益原则，势必将造成一些担保机构未能充分利用担保资金，导致低收益。担保收费率关于担保收费率，国家鼓励不超过当前贷款基准利率的50%。若扣除成本率和通货膨胀率等，余额再进行代偿，担保机构得到最终的收益可谓极低，导致担保机构持续发展后劲不足。（三）风险承担比率图五表明：承担全部风险的担保机构占比呈逐渐上升趋势，从05年78.71%的占比上

4、升至09年的91.80%，若不加以抑制，占比可能会再创新高。（四）政府补偿图六表明：政府补偿金增长率趋势线始终位于担保资金增长率趋势线之上，表明政府每年对担保行业的资金扶持力度日益增强和对浙江省信用担保行业的保护，促使其更好的为中小微型企业解决融资难问题。然而，从政府补偿金和担保资金的绝对额来看，两者的占比从05年的0.67%增长到1.20%，对于担保行业这一新兴、微利而又高风险的弱势行业，依然处于较低的位置，说明政府继续进行补偿的空间还很大。（1）担保机构规模偏小，担保资金来源有限（2）由于受到“三农”经济具有规模小、风险大、乡镇财力不足等因素的影响，乡镇级

5、的信用担保机构发展较为滞后（3）浙江省担保行业的特点是以商业型和政策型担保机构为主体、互助型担保机构为补充，互助型担保机构发展相对滞后（4）担保行业的盈利状况在逐渐改善，但是由于受担保资金来源限制、较低的担保放大倍数和担保收费率等因素的影响，盈利能力仍然较弱，有待提升，且盈利担保机构占比有待增加（5）由于与银行合作时未能与银行之间很好地分配风险承担比率，承担全部风险担保机构占比很高，且逐年上升，导致担保行业面临的信用风险很大（6）政府对担保行业的扶持力度逐年递增，但是对于担保行业这一新兴、微利而又高风险的弱势行业，政府的补偿力度仍然不够（五）存在问题三、中新力

6、合担保模式创新中新力合担保有限公司简介中新力合担保模式创新“桥隧模式”“路衢模式”两者的局限性中新力合担保有限公司简介浙江中新力合担保有限公司(简称中新力合)成立于2004年5月18日，注册资本金4．17亿元，是浙江省最大的以融资担保为主业的中外合资金融服务企业，其中股东包括硅谷银行的母公司SVB金融集团等著名企业。中新力合定位于为长三角中小企业提供专业金融服务，在担保主业方面已拥有湖州中新力合和义乌中新力合两家子公司。中新力合首创的“桥隧模式”和“路衢模式”创新担保模式，为破解中小企业融资难问题开辟了一条新路，在全省乃至全国都有一定的借鉴意义。“桥隧模式”诠

7、释“桥隧模式”是指在担保公司、银行和中小企业三方关系中导入第四方，包括风险投资或行业上下游企业。第四方事前以某种方式承诺，当企业发生财务危机而无法按时偿付银行贷款时，只要满足一定的条件，由第四方来购买企业股权，为企业注入现金流，偿还银行贷款，从而保持企业的持续经营，规避了破产清算，从而最大可能地保留企业的潜在价值。“桥隧模式”的优越性（1）实际上起到了架通信贷市场与资本市场的桥隧作用，使得高价值和高增长潜力的中小微企业能够通过担保公司的信贷担保和风险投资公司的相应承诺及操作来实现外部增信（2）使担保公司降低了代偿的风险（3）使银行的中小企业贷款业务有了“第二道

8、风控防线”（4）使企业在面临财务困境时