全国环保工作会议召开 重金属污染防治迎黄金期.doc

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1、全国环保工作会议召开重金属污染防治迎黄金期全国环保工作会议今日召开汞碑等重金属污染防治迎黄金十年本报记者王颖春中国证券报记者日前获悉，为其两天的全国环保工作会议,今日将在北京如期召开。会议除总结2012年工作外，还将布置2013年工作。其中，重金属污染防治将是2013年全国环保工作的重点之一。日前，环保部开始就《汞污染防治技术政策》和《确污染防治技术政策》对外征求意见。业内人士认为，随着国家对汞和碑等重金属污染防治的重视，燃煤电厂脱汞、工业废水除碑,以及土壤修复等相关行业，将迎来快速发展的“黄金十年”。燃煤电厂脱汞潜力人1月19H,经

2、过4年的艰苦谈判，147个国家终于就全球首个汞减排公约《水俣公约》达成，要求其缔约国到2020年在某些类型的电池、荧光灯以及肥皂和化妆品中逐步淘汰汞的使用。该条约还要求各国限制从燃煤发电厂、垃圾焚烧厂，以及水泥工厂排放的汞。早在20世纪50年代日本水俣病爆发之后，汞的污染问题就已引起世人的重视。90年代汞作为一种全球污染物的概念提出后，汞污染防治问题引起了国际社会的广泛关注。发迖国家率先采取行动，并逐渐推进诸多与汞相关的国际公约的签署和实施。而在中国，种种迹象显示，2013年或将成为汞污染防治的着力元年。中国证券报记者日前从环保部获悉

3、，环保部正就《汞污染防治技术政策》公开向社会征求意见。意见稿中提出到2015年的廿标是：涉汞行业要基本实现汞污染物的全过程监控，含汞废气、废水稳定达标排放。到2020年，含汞废物得到全面控制，资源利用、能源消耗和污染排放指标达到国际先进水平。以清华大学环境学院高志永牵头的专家组调查显示，目前中国总的汞消费量人概在1000吨左右，约占世界总量的50%,已经成为世界上最人的生产国和消费国。主要用汞产品和涉汞工艺为乙烘法PVC生产、体温计、电池、血压计和电光源等仪器仪表和试剂。除此之外，采选矿、燃煤、钢铁、有色、水泥、化工等支柱行业也大量涉

4、汞。其中，燃煤电厂占国内汞排放的33%,其他工业锅炉占汞排放的19%o高志永专家组预计，燃煤电厂煤耗量将在2020年增加一倍，如不采取污染控制措施，届时国内汞污染将加倍排放。有鉴于此，意见稿鼓励采用洗煤、配煤、煤炭改性以及使用煤炭添加剂等脱汞预处理技术，减少燃料中汞含量；鼓励采用流化床技术等工艺，强化燃烧过程汞的控制，减少汞的排放;鼓励采用除尘、脱硫、脱硝、脱汞协同处理技术；鼓励研发新技术、新材料：鼓励开展汞吸附、炉膛卤化物喷入技术以及低温等离子除汞技术研究；加快催化剂核心技术的研发，推进国产化。“十一五”期间，因强制燃煤电厂安装烟气

5、脱硫装置，2005年仅有10%的燃煤电厂有烟气脱硫装置，而2009年这一数字上升到71%,这使得硫污染排放大幅降低。因此，高志永牵头的专家组建议十二五”期间，要优先考虑氮氧化物排放控制,并准备在燃煤电厂安装相应设备(SCR)减少氮氧化物排放,SCR的安装将进一步减少燃煤电厂汞的排放。中国证券报记者了解到，针对其他涉汞行业，意见稿提出了汞矿采选与冶炼、用汞工艺、含汞产品生产、汞的无意排放、含汞废物处置等各个环节污染防治的技术路线和方法。不申污染防治重在工业废水除汞污染外，我国确污染形势同样严峻。据高志永专家组统计，全球硼矿资源探明储量7

6、0%集中在中国。硼主要来源于神和含碑矿石的开采、选矿、冶炼加工等，以及在工农业生产和应用过程中形成的二次砌污染。记者获悉，环保部在就《汞污染防治技术政策》征求意见的同时，还开始向社会公开征求《硼污染防治技术政策》意见。该意见稿从清洁生产、末端治理、综合利用、次生污染防治、鼓励研发新技术、运行管理等几个方面对涉碑行业的污染防治提出具体要求，并指出到2015年末，涉神行业基本实现神污染物的全过程监控，涉砌行业的含确废气、废水稳定达标排放，以及含神烟尘、废渣与污泥等固体废物的安全处置率达到100%的目标。意见稿中所指涉种行业包括含神矿石采选

7、、冶炼等生产过程对应的有色金属行业、硫铁矿制酸等化工行业，以及兼有碑回收的生产企业、涉碑制剂生产和使用行业。其中，工业废水是确污染排放的重灾区。据2010年环境统计数据，我国各行业工业废水中确排放总量118.092吨。其中，化学原料及化学制品制造业占总排放量41%,有色金属矿采选业排放量占36%,有色金属冶炼及压延加工业占20%,三者合计碑排放量比例占97%。而据中国有色金属工业协会对全国主要有色金属企业（包括锡、铢、汞工业企业）统计，2001-2009年有色金属工业废水排放总量已达到25.57万吨,万申污染物达到841吨。有鉴于此意

8、见稿提出，涉确行业应遵循污染末端治理与全过程控制相结合的原则，积极推广先进适用的生产工艺、污染防治技术及装备，提高含确废物综合利用水平，防止次生污染,涉碑行业应加大产业结构调整和技术升级力度，加快淘汰落后产能。土壤汞砂污