今年上半年我国化肥出口大幅下降出口关税政策调整效果有待观察.doc

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1、今年上半年我国化肥出口大幅下降出口关税政策调整效果有待观察（进出口监测预警专题）据海关统计，今年上半年我国累计出口矿物肥料及化肥（简称“化肥”）271万吨，价值8.4亿美元，分别比去年同期（下同）下降65.2%和74.7%O出口均价为每吨308.7美元，下跌27.4%o其出口主要特点有：一、6月当月出口量价低位反弹。今年以来我国化肥月度出口量呈现快速萎缩态势，由2月份的97.9万吨逐月降至5月份的14.8万吨创去年12月份以来单月出口量新低，6月份反弹至37.4万吨，环比大幅增长1.5倍（下图）b二、一般贸易出口占9成以

2、上。今年上半年我国以一般贸易方式出口化肥250.3万吨，下降62.5%,占同期我国化肥出口总量的92.4%;边境小额贸易出口9.6万吨，增长16.9%o三、主要出口至东盟、印度和澳大利亚。今年上半年我国对上述3个市场分别出口化肥96.8万吨.43.9万吨和25.8万吨,分别下降61.9%,72.5%和3%,对上述3个市场合计占同期我国化肥出口总量的61.5%O四、国有企业出口为主，私营企业出口降幅较大。今年上半年我国国有企业出口化肥164.7万吨，下降47.5%,占同期我国化肥出口总量的60.8%;私营企业55.9万吨，

3、下降71.8%,占20.6%o五、磷酸氢二钱出口快速增长，尿素出口大幅下降。今年上半年我国出口磷酸氢二鞍78.2万吨，增长22.1%;出口尿素69.4万吨，下降81.6%,上述两个品种合计占同期我国化肥出口总量的54.5%o2008年下半年以来，由于受国际金融危机影响，全球化肥市场需求下降，国家为促进国内化肥产业健康发展，自去年底以来先后出台一系列政策放松对化肥出口的控制：去年12月1日起，降低部分化肥及其原料的出口关税，降低氮肥、磷肥等及其部分原料的特别出口关税，调整尿素等品种淡季出口关税征收方式等；今年1月，发布《关

4、于改革化肥价格形成机制的通知》，正式宣布取消实施多年的化肥价格管制等。尽管政策有所松动，但是由于国内外市场价差不断缩小，尿素、磷酸钱等主要化肥品种出口已基本无利可图。如国际上64%磷酸二钱主流离岸价为每吨300美元1,比国内同类产品的成本价还低。由于出口不畅，库存压力不断增大，5月中旬起国内磷肥企业开始大幅限产，行业平均开工率不到7成2从而导致目前部分化肥品种价格跌至近两年来新低。针对国内化肥行业所面临的困境，自今年7月1日起，《化肥市场将呈形走势》,中华合作时报,2009年6月26日。《磷肥淡季出口,有望缓解国内磷肥企

5、业库存压力》•中国化肥网,2009年5月31日。国家对部分化肥产品出口关税进行调整，其中对合成氨、磷酸、重过磷酸钙等产品统一征收10%的出口暂定关税，将尿素、磷酸一披、磷酸二鞍等3项化肥产品的淡季出口时段延长，在一定程度上将有利于促进化肥出口、缓解国内相关行业产能过剩压力。建议（略）。