中大布匹市场发展情况介绍材料.doc

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1、坚持引导和管理、推进升级改造、发挥优势,打造全球纺织品交易中心中大布匹市场起步于1988年，经过18年的发展，从无到有，从小到大，从最初的地摊式经营到现在的国际大卖场，经历了翻天覆地的变化，其规模已成为仅次于浙江柯桥而名列全国第二的专业布匹交易市场，在全国乃至东南亚同行业中拥有较高的知名度，初步形成了“中大布匹”品牌效应。目前，市场占地面积达50万M',由40个分场和3个货运公司组成，商铺（含仓库）超过1万间，从业人员达4万人以上，经营品种按细分类达2万多种，年交易总量超过250亿元，成为海珠区的经济增长点。在整个

2、发展过程中，市、区政府始终注重引导和综合管理，通过规划，逐步完善场内交通路网建设，推进升级改造，利用地理优势，以及“中大布匹”品牌效应拉动产业链辐射面，成为华南地区最大的布匹和辅料交易的集散地，并将发展目标定位为打造全球纺织交易中心。一、加强政府对市场的引导与管理在市场的发展过程中，政府给予了高度重视。一是给予引导，早在1988年，由于城市管理需要，由政府引导，将在海印桥底经营毛线为主的自由市场搬迁到中山大学南门对面的小街巷（即现在的瑞康路），至1996年，简易商铺及地摊已有2100多个，从业员有6000多人，占地

3、面积4万多M2,初步形成中大布匹市场的雏型。二是政府介入管理，进行初步的升级改造。由于市场的发展基本上是由商家自发形成，地处城中村，场内道路非常狭窄，不规范，暴露出治安、交通，消防等隐患，1996年政府下大决心，对市场进行整治、重建，明确表示，只有对其进行改造、重建才是根本出路。1996-1997年间，对市场内的A、B、C、D、E及海印场等进行升级改造，将原来的地摊、铁网铺改建成砖结构的简易商铺，使治安、交通、消防等问题有一定程度的好转，为市场的进一步发展打下基础。三是政府对市场进行全面规划及整治。市场发展至200

4、4年，商铺总量达到5500多个，从业人员2万多人，分场发展到29个，经营品种也有1.2万多种,占地面积达到15万廿，已初具“中大布匹”品牌效应。这期间，由于市场的快速发展及扩容，带来了交通、消防等隐患，为从根本上解决问题，区政府从2004年开始，对市场进行了全面的规划，编制了《中大布匹市场整治规划方案》,内容包括：道路网络、用地功能、环境绿化、人文景观、市场功能配套等内容，为市场的全面、规范发展奠定了基础。为加强对市场的日常管理，从2004年起，按属地管理原则,政府将管理权交由凤阳街道办事处负责，成立中大布匹市场管

5、理工作领导小组，组长由一名副区长担任，成员包括区政府办、工商、税务、城管、公安、规划、交通、环卫、街道等十几个职能部门的领导组成，下设中大布匹市场管理委员会负责市场的日常管理工作，工作任务是：会同各有关职能部门，履行场内消防、治安、交通、环卫、城管、稅务、工商等行政管理职责。同时，可根据实际情况依法制定，实能相关的管理制度。二、从政策、资金上加大对市场的扶持首先在税务政策上，对经营业户采取“放水养鱼”的政策，实行阳光定税，使场内三千多商户享受到比较合理的税赋政策，给予广大商户一个发展的空间。同时，积极引导无证照企业

6、按规定办理证照，增加了政府的税费收入。其次在资金上，一是投入资金对场内交通路网的建设，2004年，政府花巨资开发瑞康路，将原在该地段的A、B、C、D、E场的1500多间商铺拆除，在解决了交通、消防隐患的同时，也摘除了“广州市十大消防隐患”的帽子；在瑞康路的开发过程中，结合广州国际轻纺城的崛起，对布匹市场进行全面的升级改造，瑞康路两边各分场的硬件改造已基本完成；二是投入前期资金，支持场内重点企业一国际轻纺城建设电子商务平台，促进信息化建设以及国际轻纺城周边环境建设，内容包括周边城中村屋的外墙整饰、场内绿化，道路及排水

7、系统建设；三是近期拟安排300万元资金对场内路网的扩建和排水工程建设；四是将凤景西路的开发纳入改造计划。三、市场发展优势与瓶颈问题按照“打造全球纺织品交易中心”的发展目标定位，市场前景极为远大。目前，除政府给予高度重视和扶持以外，市场的发展还具备其自身的优势。一是地利优势，市场依托广州大都市的格局发展，交通、信息发达，辐射力强。特别是距广州国际会展中心仅需10分钟车程，可依赖会展优势、推介品牌，将市场打造成不落幕的交易会；二是品牌优势，“中大布匹”已享誉国内外；三是产品规模优势，市场交易品种齐全，达2万多个品种，为

8、各地采购商提供一站式的服务；四是产业链条优势，中大布匹市场已纳入广州市的商业网点重点发展项目，并与周边市场、企业发展形成了联动格局和优势产业链。当然市场在发展过程中，也存在瓶颈问题，主要体现在土地使用性质、场内交通、市场的功能配置以及整合规范市场管理方面，在土地使用性质方面，由于市场地处城中村，大部分用地属于村、社用地，宅基地以及历史用地，商家（发展商）一般