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时间:2020-02-04
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1、全球抗艾滋病、结核病和疟疾基金第四轮中国结核病一期项目梁平县实施计划石安富前言我国先后取得了第一轮全球基金疟疾和结核项目、第三轮艾滋病项目和第四轮艾滋病与结核病项目共五个项目;我县继结核卫v项目后,又获得了卫x项目、中央结核转移支付资金、第四轮结核病全球基金项目。这些项目的取得和执行,对我国这三种疾病的防控工作起了积极作用。这些作用体现在:1、既补充了中央和地方政府的防治经费的不足;2、又为我们的卫生防疫管理疾病控制工作注入了新的管理理念,引进了新的管理模式;3、培养了一批项目管理人才,稳定了专
2、业队伍。这些项目的取得和执行,对中国疾病控制事业的发展具有有十分重要的意义。一、项目背景二、项目计划三、项目经费预算及财务管理项目的背景之一96年卫生部下发关于加强综合医院转诊的文件2000年流行病学调查显示,91%的结核病患者首诊到综合医院机构就诊,其中只有25%的患者报告、转诊至结防机构——这是我国肺结核病人发现率低的主要原因我国肺结核病人发现分析(资料源于2000年第四次流调结果)PPM-DOTS?是现代结核病控制策略的一个重要组成部分,即:公立部门和私立部门或公立部门相结合实施现代结核病
3、控制策略(PublicPrivateorPublic-PublicMixDOTS)项目背景之二2000年结核病流行病学抽样调查示:60%的结核病人从未得到任何形式的结核病健康教育——全人口对结核病缺乏认识是制约病人发现率的原因之二以往的健康促进工作重点局限在“3.24”结核病宣传日对目标人群的知识水平和接受能力缺乏研究宣传的信息不统一信息传播方式相对单调缺乏活动效果的评价结核病信息来源二、项目计划项目设计思路项目设计原则项目总目标、具体目的、指标项目覆盖项目实施周期项目组织实施项目活动1.项目设
4、计思路加强综合性医疗机构与结防机构之间的合作,将目前在综合性医疗机构就诊的肺结核病人和疑似肺结核病人转诊到结防机构接受治疗和管理。开展有效的健康促进活动提高普通人群、高危人群和高发人群对结核病的了解和认识,减少对结核病的误解和对结核病人的歧视起着重要的作用。2.项目总体原则将全球基金结核病项目作为支持国家结核病控制规划的一部分补充活动,也是规划的发展,其目标与规划一致,政策、原则及措施与规划一致2.1项目主要内容内容之一:加强综合性医疗机构与结防机构之间的合作政策上的支持:2005年重庆市卫生局
5、印发了《全球抗艾滋病、结核病和疟疾基金第四轮中国结核病一期项目重庆市实施计划的通知》和《肺结核病人转诊和追踪实施细则(试行)》;技术上的支持:2004-2005年开始实施传染病网络直报,启用了结核病网络专报系统;经费上的支持:为培训综合性医疗机构和县、乡结防工作人员提供经费保证。2.1项目主要内容内容之二:提高全人口结核病知识知晓率项目计划每年对“工具箱”的使用效果进行评估,并在评估的基础上对其进行更新和补充,不断完善。与乡、镇、村委会干部、村医和多部门合作,充分利用其直达村级广泛的机构网络,以
6、有效的人际交流方式开展结核病知识宣传活动项目实施初期和项目末期,分别进行全人口的结核病知识知晓率调查,以评价健康促进工作的实施效果。2.1项目主要内容内容之三:加强县级人力资源能力建设3、项目目标总目标降低结核病的患病率和死亡率。目的:实现并保持至少70%的病人发现率和85%的病人治愈率。3.1具体目标目标之一:通过加强综合性医疗机构和结防机构之间的合作,提高病人发现率;目标之二:通过提高全人口的结核病知识知晓率来提高病人发现率;目标之三:加强培训提高各级的管理能力。4.项目覆盖范围和实施周期覆
7、盖范围项目覆盖全市33个镇乡,覆盖总人口数约89万。其中要加强县级综合性医疗机构和结防机构之间的合作。4.1实施周期本项目执行期为五年,即2005年7月1日至2010年6月30日。前2年(2005年7月1日至2007年6月30日)为第一个项目执行期。根据前2年的实施结果,全球基金将决定后3年(2007年7月1日至2010年6月30日)。5.项目组织实施与管理5.1实施原则全球基金项目将纳入国家结核病控制规划,作为规划活动的补充;全球基金项目是以结果为基础的投资,将根据工作任务或指标的完成情况,确
8、定调整计划或是否给与下一步的投入;按照项目实施计划开展各项项目活动,严格按照项目预算使用项目经费,确保项目工作任务和指标的完成。5.2组织与监督结构图领导与监督执行与管理执行和技术支持CCMCCM结核病专项工作小组卫生部市级卫生局县级卫生局中央级PR(办公室、项目办、财务部、采购部)国家结控中心及其他中央级相关部门、组织和机构市级结防机构及其他市级相关部门、组织和机构县级结防机构及其他县级相关部门、组织和机构乡卫生院及其他乡级相关部门、组织和机构村卫生所及其他村级相关部门、组织和机构市级SR(项
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