[精品]土建工程预算造价审计必要性及方法综述.doc

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1、土建工程预算造价审计必要性及方法综述土建工程预算造价审计必耍性及方法综述摘耍：土木工程预算造价审计是工程造价控制中最重耍的因素之一。基于土建工程预算造价审计工作的重要意义，先指出做好土建工程预算造价审计的必耍性，然后对土建工程预算造价审计的核心内容及土建工程造价审计方法进行综述，最后给出做好土建工程预算造价审计工作的建议。关键词：土建工程；预算造价；审计方法中图分类号：TU723文献标识码：A一、引言伴随我国全面建成小康社会的前进脚步，城乡一体化战略进程的深入推进，我国固定资产投资力度的逐渐加大，土建工程预算审核工作悄然成为极

2、具重耍性和挑战性的阳光工作。尤其在土建工程项目投资控制中，建设单位必须准确把握项目预算造价，土建工程预算审核人员必须对土建工程项目的整个施工过程进行深入详细的了解、研究，否则极易出现偏弟。因此，预算造价编制必须由资质高的造价咨询单位进行，同时造价咨询单位必须深入建设单位内部审计机构开展项目跟踪审计，逐步建立相对固定的科学审计体系。必须本着以风险为导向、控制为主线、增值为目标的原则，对影响预算造价编制偏差的因素进行科学分析，科学准确地把握土建工程预算造价审计工作的方法是十分必要的。二、土建工程预算造价审计的必要性我国的建筑市场经

3、过多年的发展逐步得到完善，一般重点项B工程及国有资本的工程项目通过各地区招标交易中心进行招投标，各地区建委进行监督管理，最高限价准确率由各地的造价管理站负责监管。因此，把好审计工作的重耍关口，做好关键环节的审计工作是十分必耍的。1、由于合同、协议、招投标文件的审核是土建工程预算造价审计的基础和前提，因此把好这个重耍关口环节的审计工作是十分必耍的。合同、协议、招投标文件审核应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。对签订的补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步

4、让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。审计工作应严格审计这一部分。2、由于工程量的审核是土建工程预算造价审计的根本，因此把好这个重要关口环节的审计工作是十分必要的。工程量的审核对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、吋间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。审计方法主要全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程

5、审计中的作用。3、由于材料价格和定额子目套用材料价格是土建工程预算造价审计的重点，因此把好这个重要关口环节的审计工作是十分必要的。材料价格和定额子目套用材料价格是影响工程总造价的敏感因素，是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时•不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据实际情况调整，审计屮要重视市场调查。对施工单位通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核吋一定要严格审核。4、由于签证的

6、审核是土建工程预算造价审计的保障，因此把好这个重要关口环节的审计T作是十分必要的。签证的审核不少施T单位采取低价获取T程，然后通过施T过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多•有的甚至成倍增长,原因固然是多样的，但签证是施T单位增加造价最重要最常用的工具。要严格审计签证的合法性、有效性。同时注意审计费率。三、土建工程预算造价审计的核心内容综述1审核造价编制前提条件是否考虑招标文件规定了建设范围，包括•招标方式、工程进度时间要求等，审核吋要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位

7、的图纸是否一致。2预算编制计算是否有偏差（1）工程量是否准确的审核对工程，进行审核，必要时可借助外部力全，如第三方造价咨询公司、设计公司等，审计人员对其进行分析性复核，要求造价咨询公司对差异进行确认:招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑，对其差异进行审核确认。（2）综合单价的审核根据重要性原则，抽取比例较大的项目（金额共占总项目金额7096以上）作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站发布的信息指导价或合理的市场价计算，特别要注意有些材料品种（如机电类、装修类材料）价格没有

8、信息指导价的，此类材料价格占总造价额比重大，对预算造价审核准确率影响较大，极容易造成预算造价的失真，这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价，并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。（3）措施费、规费税金等的审核审核其是否符合规范要求。3预算造价报告书审核审核报