宏观经济政策.ppt

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1、第五章宏观经济政策第一节宏观经济政策目标第二节财政政策及其效果第三节货币政策及其效果第四节财政政策和货币政策的混合使用第五节古典主义极端和凯恩斯极端§5.1宏观经济政策目标一、宏观经济政策目标的内容包括充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡四项。1、充分就业：指除了摩擦失业和自愿失业之外，所有愿意接受各种现行工资的人都能找到工作的一种经济状态，即消除了非自愿失业就是充分就业。2、物价稳定：是指物价总水平的稳定。物价稳定并不是通货膨胀率为零，而是允许保持一个低而稳定的通货膨胀率，即温和的通货膨胀（年率低于10%的通货膨胀）

2、。03-02-2423、经济增长经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量。4、国际收支平衡国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。03-02-243二、宏观经济目标之间的关系以上四大目标相互之间既存在互补关系，也有交替关系。1、互补关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有促进作用。如“奥肯法则”。2、交替关系是指一个目标的实现对另一个目标有排斥作用。如物价稳定与充分就业之间就存在两难选择，内在均衡与外在均衡之间也是如

3、此。以上四大宏观经济政策目标经常见到的是交替关系。03-02-244一、财政政策财政政策，是指政府为提高就业水平，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而采取的税收、借债水平和政府支出的政策，即政府为了实现其宏观经济政策目标而对其收入和支出水平所作出的决策。（一）西方国家财政体系1、政府支出体系——政府支出包括各级政府的支出。政府支出方式有政府购买和政府转移支付两种。2、政府收入体系西方国家政府的收入主体上来源于税收和公债。政府支出的主要来源是税收。当政府发生预算赤字时，就可以通过发行公债向公众借钱或增发货币来弥补。公债不

4、同于税收，它是政府取得财政收入的一种有偿形式。公债包括内债和外债。§5.2财政政策及其效果03-02-245（二）财政政策工具与政府财政收支构成相对应，西方政府调整其收支的财政政策工具主要有：1、变动政府购买支出(G)；2、改变政府转移支付(TR)；3、变动税收(t)；4、公债。03-02-246（三）自动稳定器和酌情使用的财政政策1、自动稳定器（Automaticstablizer），亦称内在稳定器。（1）定义：是指财政制度本身所具有的能够调节经济波动，维持经济稳定发展的作用。（2）具体机制A、累进税制度B、政府转移支付制

5、度C、农产品价格维持制度自动稳定器是政府稳定经济的第一道防线，它在轻微的经济萧条和通货膨胀中往往起着良好的稳定作用。但是它只能削弱经济的不稳定性，而不可能消除经济的不稳定性。03-02-2472、酌情使用的财政政策（discretionaryfiscalpolicy）（1）定义：是政府根据经济形势分析，而主动采用的增减政府收支的决策，又叫相机抉择的政策。（2）反馈规则与固定规则宏观经济学的两大流派：新凯恩斯主义和新古典宏观经济学。新凯恩斯主义主张遵循“逆经济风向行事”，及时对经济变动作出反馈的相机抉择政策就是反馈规则。新古典

6、宏观经济学主张以不变应万变的固定规则（因为时滞等因素的存在）。03-02-248二、财政政策的效果政府财政收支的变动都会引起国民收入水平的变动。若国民收入水平变动大，则财政政策效果就强；国民收入水平变动得小，则财政政策效果就弱。（一）财政政策效果的强弱用既定斜率的IS曲线在横轴上移动的距离大小来衡量。03-02-2491、当LM曲线斜率不变时，对于相同的财政政策，财政政策效果因IS曲线的斜率不同而不同。若IS曲线越平坦，即IS曲线的斜率绝对值越小，则财政政策效果就越小，如图a；若IS曲线越陡峭，即IS曲线的斜率绝对值就越大，

7、则财政政策效果就越大，如图b。IS1IS1y1E1r1E1r2y2LMy3y0E0y0rIS0r0(a)E0y3y0y0rLMr0IS0(b)03-02-24102、当IS曲线斜不变时，LM曲线越平坦，则财政政策效果越大，如图c，LM曲线越陡峭，则财政政策效应就越小，如图d。y1E1r1E1r2y2LMy3y3LMIS1E0y0y0rr0IS0(d)(c)y0E0y0rr0IS1IS003-02-2411（二）财政政策效果的强弱用财政政策乘数来表示与计量。所谓财政政策乘数，是指当LM曲线不变或者说货币市场均衡时，政府收支的变

8、化能使均衡收入变动多少。如果均衡收入变动大，说明财政政策乘数大，也就是政策效果较强；反之，则政策效果较弱。03-02-2412从上述表达式可知，影响财政政策乘数大小的因素主要有：乘数的大小、h、k以及d。我们以上式政府购买支出乘数为例，具体来说：当d、k、h既定时，越大，即支出乘数越大，财