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时间:2020-02-04
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1、养老之忧——谁来为你养老?社保养老政策的变化国家劳动保障部部长田成平表示:从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。同时,相应调整基本养老金计发办法。按国发(1997)26号文件规定,职工基本养老保险个人账户的记账基数为职工个人缴费工资基数,记账比例全国统一为11%。其中职工个人缴费比例为8%,单位缴费比例为3%。养老金帐户变动,个人退休生活影响!国家现行的社保养老制度月领养老金个人账户养老金基础养老金过渡性养老金(退休时上年度社会平均工资的20%)(退休时个人账户累计余额120)(92年以前连续工龄
2、退休时上年社会平均工资的0.75%)2004年度上海市的全市职工月平均工资为2033元以张先生和李先生为例:都为30岁,60岁退休,工作期间30年。张先生月收入5000元,李先生月收入10000元。1、假设工资不变。2、社会平均工资的涨幅设定为:每年10%。社会基本养老保险只能“吃饱穿暖”张先生(月收入5000元)李先生(月收入10000元)每月应缴个人:5000×8%=400元单位:5000×3%=150元6099×8%=488元6099×3%=183元年个人帐户累积550×12=6600元+利息671×12=8052元+利息退休后每月领取退休金金额基础养老金为退休时本市上年在
3、职人员月平均工资的20%。个人帐户:6600×30÷120=1650个人帐户:8052×30÷120=201330年后社会平均工资:32250元基础帐户:32250*20%=6450元30年后张先生月工资:79316元个人帐户:1085611÷120=9047元30年后李先生月工资:158631元个人帐户:2171321÷120=18094元退休金替代率:张先生:9047+6450/79316=19.5%李先生:18094+6450/158631=15.5%1、假设工资不变2、社会平均工资的涨幅设定为:每年10%。社会基本养老金的平均替代率逐年下降以上海为例:年份199320012
4、00220032004月平均养老金267804880936998平均替代率55%54.3%54.2%50.7%49.1%注:平均替代率=月平均养老金/月平均社会工资在职收入越高,退休后平均替代率越低,专家预测在职收入在社会平均工资3倍以上的,其退休后的平均替代率在30%以下。收入高的人由于受到缴纳基数上限的影响,和一般在缴纳基数上限以内的人在退休后社会养老保险的差别不会很大,收入越高退休后反差会更大。数据:《第一财经日报》2005年4月22日报道1995年社保制度改革以来,截至2004年底,中国养老金个人帐户空帐规模累计达到7400亿元,而且每年还将以1000多亿的速度增加,实际积
5、累在不断减少。假如:年龄35岁的客户,60岁退休,当时中国养老金的空帐达到:25年*每年增加1000亿+现在7400亿=3.24万亿养老金个人帐户的形成个人缴纳8%企业缴纳3%个人帐户企业缴纳19.5%社会统筹2006年养老金个人帐户的形成个人缴纳8%个人帐户企业缴纳22.5%社会统筹政策变化对个人养老金帐户的影响对不同年龄人群的影响对不同收入人群的影响政策变化对不同年龄人群的影响(以平均公司水平缴纳,按照5%的年工资增长率和3%的年通胀率计算)实际增加值2005年年龄11%存入比例8%存入比例实际增加值减少额(元)每月养老金减少额(元)50岁4087230746101268440
6、岁132762979673479528935岁2006601475735308844222岁474829347666121641060政策变化对不同收入人群的影响两种政策下,2005年初参加工作、收入水平不同的两位男性养老金变化情况人物金额(元)小张(2033元)小王(4000元)老政策新政策老政策新政策退休前一年社会平均工资12982退休当年社会平均工资13631退休前一年个人月收入1298225963退休前个人帐户余额474829347666949658695331退休后每月可领养老金65535494105108391养老金/退休前一年个人月收入(养老金替代率)50.5%40.
7、3%40.5%32.3%政策变化对个人养老金帐户的影响结论:已退休人员无影响目前收入处于社会平均水平、即将退休的中老年人影响较小(50岁以上)年纪越轻受影响越大收入越高受影响越大社保养老帐户所面临的窘境“空账”以每年1000多亿元的规模增加,到2005年末将达到8000多亿元。社保养老金缺口,“劳动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2.5万亿,而社保基金理事会理事长项怀诚更倾向于引用世界银行5月份提供的研究数据9.15万亿。社保养老帐户所面临的窘境“现在制度规定缴
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