我国化妆品经营不规范问题需引起重视(上).pdf

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1、保健品·化妆品监管ADMINISTRATION我国化妆品经营不规范问题需引起重视（上）●文/武爱香要取得许可，其经营方式多种多样，进于其他同类产品的价格进行销售；部分北京市顺义区食品药品监督管理局货渠道复杂多变，存在诸多问题，产品化妆品经营者贪图便宜，明知是假冒伪质量难以得到保证。劣产品，仍购进销售，坑害消费者。部分美容机构非法配制化妆品，特别是在如今，化妆品已成为人们日常生活标签不合规现象已成监管重点自配化妆品中违法添加药物成分，蒙骗中不可缺少的必需品，成千上万家的化消费者。2015年顺义区食药监管局发现妆品经营企业也随之涌现。在化妆品行部分化妆品经营者对化妆品经营的并

2、立案处罚了两起化妆品无证生产案件，业呈现繁荣、消费者对化妆品质量要求法律法规不了解，有些经营者明知故犯，罚没款共计3.5万余元。日益提高的同时，我国法律滞后、监管为了追求经济利益，无视化妆品法律法力量相对不足、化妆品经营不规范等问规要求，购进、销售标签标识不符合要化妆品可追溯性有待提高题日益突显。笔者以北京市顺义区为例求的化妆品。例如，有的企业销售的产就我国化妆品经营现状及解决措施进行品标签或者说明书上，标注有疗效宣传、一是索证索票制度执行不到位。有分析。使用医疗术语。还有的企业销售的特殊些化妆品经营企业未审核、索要供货方用途化妆品未标注特殊用途化妆品批准的资质证明和进货

3、票据，只有供货方提非许可制管理加大监管难度文号等内容。此外，部分宾馆酒店使用供的非常简单的票据，票据上只有产品的客用类化妆品的外包装标注项目不全，简称和价格，无供货单位名称，无法判化妆品经营企业根据主体业态，大有的未标注生产厂家，有的未标注卫生断进货渠道的合法性，一旦产品出现问致可分为大型商场超市、中小型便利店、许可证号。题很难进行有效追溯。二是台账管理较宾馆酒店、美容美发机构、连锁直营门店、差。一些较大企业将进货票据作为购进化妆品批发企业、个体工商户，以及网盲目推荐昂贵化妆品现象多发台账，但进货票据上的产品信息太少。络、集市等无店铺经营者。我国对化妆一些中小型企业购进产

4、品甚至既没有留品生产企业采取许可制，而对化妆品经一些美容美发店、化妆品店的经营存进货票据，更没有记录购进台账。销营企业的管理无许可制，导致化妆品经者只顾经济利益，不顾消费者的使用安售台账多数企业都不具有，导致问题产营企业呈现动态变化，经营主体不明晰，全，在根本不了解消费者皮肤状况的情品无法进行追根溯源。难以完全掌握确切底数。由于工商部门况下，夸大宣传化妆品的功效，向消费核发的《营业执照》中许可范围为化妆者盲目推荐价格昂贵的化妆品。消费者企业负责人专业水平较低品和日用百货的企业都可以销售化妆品，一旦放松警惕，禁不住诱惑，就很容易卫生部门核发《卫生许可证》的美容美发、上当受骗

5、。一些化妆品经营企业负责人不具备宾馆酒店也可以经销化妆品，化妆品经化妆品专业知识，不了解化妆品监管的营企业数量庞大。顺义区化妆品经营企少数商家无证生产、法律法规，导致即使购进了问题产品也业存在规模小、类型多、分布广、变动大、经营化妆品很难发现问题，不能有效把好产品购进经营方式多样的特点，而且广泛分布于验收关。各街道、镇、村，点多面广，日常监管近年来，少数化妆品经营者在未取任务多、难度大。2014年，顺义区食品得生产经营许可资质的情况下，假冒正北京市食品药品监管局保健食品化妆药品监督管理局精心组织，结合日常监规企业的卫生许可证号和产品批准文号，品监管处督检查，以区域“网格化

6、”监管为依托，或直接伪造批准文号，利用小加工厂或北京市保健品化妆品技术审评中心组织开展拉网式调查，共调查化妆品经地下窝点，非法生产加工化妆品，擅自《首都食品与医药》杂志社合办营企业4500余家。由于化妆品经营不需将假劣产品或三无产品打入市场并以低2017年1月上半刊首都食品与医药33