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时间:2020-02-02
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1、第3章公共物品理论3.1公共产品与私人产品3.2纯粹的公共产品3.3林达尔均衡和免费搭车者3.4混合产品3.1.1公共物品与私人物品的特点1.公共物品(PublicGoods)的涵义萨缪尔森认为,公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品,社会全体成员可以同时享用该产品;而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。3.1公共产品与私人产品2.公共物品的特点公共物品具有效用的不可分割性(non-divisibility)——公共物品或服务面向整个社会提供,具有共同受益或联合消费的特点。即公
2、共物品的效用为一个整体,不能将其分割为若干部分,分别归属于某个个人或厂商享用。萨缪尔森的定义:1)对于私人物品来说,2)对于公共物品来说,X=Xi公共物品具有消费的非竞争性(non-rivalness)——某个人或某厂商对公共物品或服务的享用,并不排斥、妨碍和影响他人或其他厂商对其的享用,也不会因此而减少其他人或其他厂商对该公共物品消费的数量或质量。消费的非竞争性包括两个方面的含义:第一,边际成本为零。这里的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本。(电视节目)第二,边际拥挤成本为零。每个消费
3、者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,这种产品不但是共同消费,也不存在消费中的拥挤现象。(不拥挤的桥梁)消费和生产纯粹公共物品的边际成本公共物品具有受益的非排他性(non-excludability)——技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品受益范围之外;从另一个角度说,公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或厂商加以阻止,任何人都不能用拒绝付款的办法,将其不喜欢的公共物品或服务排除在其享用范围之外。其他特征(1)生产具有不可分性。(国防)(2)规模效益大。(灯塔)(3)初始投资特别
4、大,而随后所需的经营资本额却较小。(电信光缆)(4)生产具有自然垄断性。(铁路交通)(5)对消费者收费不易,或者收费本身所需成本太高。(6)其消费具有社会文化价值。(国家对文化艺术事业的支持)3.1.2判定公共物品的步骤3.2纯粹的公共物品3.2.1纯粹公共产品与纯粹私人产品同时具有效用的可分割性、受益的排他性和消费的竞争性的产品是纯粹私人产品,一般应由市场机制来提供。同时具有效用的不可分割性、受益的非排他性和消费的非竞争性的产品是纯粹公共产品,由国家预算加以解决。具有效用的不可分割性和受益的非排他性
5、,但在消费上具有竞争性的属于公共资源,需由政府按照公共利益最大化的原则制订一定规则,合理安排其使用权。还有一些物品或服务,既带有公共物品或服务的特性,又带有私人物品或服务的特性,即混合产品。具有非竞争性和排他性,但技术上排他成本太高的产品,属于公共产品;技术上排他成本较低的产品,是具有非竞争性和排他性的准公共产品,由非营利组织经营,或由私人经营,政府给予适当的补贴。关于经营大学的思考:A教育根本不是产业,就是社会公益性事业(纯公共品,欧洲国家/朝鲜/古巴/南非)B教育具有一定产业属性(分化)(准公共品
6、,我国/日本/韩国)C教育部分产业化(区别对待)(混合品,美国/英国/澳大利亚/新西兰)D教育完全应当产业化和市场化,政府退出(私人品,目前世界上还没有国家)高等教育也面临经济转型期;计划经济-----双轨制经济------市场经济预算内-----预算内、外-----预算外?高校办社会--事业单位企业化管理--后勤社会化国家办学--国家管理自主办学--自主办学学生不缴费--计划内委培自费--缴费上学政府投入--“校内银行”--基金会运营学校自主投资首次提请全国人大常委会审议的未成年人保护法修订
7、草案规定,学校教职工应当尊重未成年人人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行。2006年8月3.2.2纯粹公共产品的有效供给与纯粹私人产品的有效供给1.纯粹私人物品的有效供给涵义:纯粹私人物品或服务是那种只向为其付款的个人或厂商提供的,且在消费上具有竞争性,很容易将未付款的个人或厂商排除在受益范围之外的物品或服务。某种纯粹私人产品的市场需求,是通过加总某一时间内市场上所有单个消费者在各种价格水平上对该种私人产品的需求量得出的,即通过把纯粹私人产品市场上所有消费者的需求曲
8、线横向相加,即可得出对该种私人产品的市场需求曲线。私人物品的有效供给2.纯粹公共物品的有效供给涵义:纯粹公共产品或服务是指那种向全体社会成员共同提供且消费上不具有竞争性、受益上不具有排他性的物品或服务。公共物品的有效供给对于某种纯粹公共产品或服务来说,所有消费者必须同时消费同样数量的该种物品或服务,但他所愿意支付的价格是不一样的。公共产品的价格就是税收,P0=PA+PB就是T=TA+TB。3.2.3纯粹公共产品的配置效率实现社会资源配置效率最大化的条件是
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