2019_2020学年高中政治第2单元我国的个人收入分配与社会保障第2框我国的社会保障教学案.docx

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1、第二框　我国的社会保障学习任务核心素养1.描述与分类：社会保障的功能和内容。2．解释与论证：加强社会保障的原因。3．预测与选择：完善社会保障。4．辨析与评价：发展社会保障要量力而为、权责统一。1.政治认同：支持我国社会保障事业发展。2．科学精神：理解健全社会保障制度的原因、功能、内容。3．法治意识：依法监管社会保障事业。4．公共参与：树立参与社会保障的权利和义务意识。一、多种多样的社会保障1．原因(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着

2、越来越广泛的作用。2．功能手段作用通过防范和化解社会成员的生存危机保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定通过国民收入再分配能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义通过风险分摊与责任共担充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展[辨一辨]应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。3．内容(1)社会保险①地位：我国社会保障体系的核心。②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。

3、④内容：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(2)社会救助①特点：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。③目的：保障其最低生活水平。④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。(3)社会福利①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。③特点：是最高层次的社会保障。(4)社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及

4、军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。二、完善社会保障体系1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。2．量力为：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，

5、社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。3．责权利：要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4．多层次：要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。[判一判]　(1)社会保障的主要目的在于促进生产力发展。(　　)(2)每个人享有的社会保障是相同的。(　　)(3)

6、社会保障水平越高越好。(　　)提示：(1)×　(2)×　(3)×多种多样的社会保障[创设情景]2019年国务院政府工作报告指出，过去一年，我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

7、加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。[探究任务]1．(描述与分类、科学精神)政府工作涉及社会保障的哪些具体内容？提示：主要涉及社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利。2．(解释与论证、政治认同)政府为什么要发展多种多样的社会保障？提示：面对现实生活中人们可能遇到的各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的