组织机构尹利强.ppt

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1、建设工程监理组织机构2010级尹利强2013/5/17目录1组织的基本原理2建立项目监理机构的步骤3项目监理机构的组织形式原理原理一、组织的基本原理（一）组织概念：所谓组织，就是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工与协作的关系，建立权力责任体系而构成一体化的人员的组合体及其运行的过程。（二）组织设计的原则1、分工与协作2、集权与分权的原则3、管理跨度与管理层次4、才能相称与权责一致5、效率与弹性步骤步骤二、建立项目监理机构的步骤（一）确定监理的目标监理目标是项目监理机构设立的前提，应根据委托监理合同中确定的监理目标，明确划分为若干个分解目标

2、。（二）确定工作内容根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合（三）组织结构设计1、确定组织结构形式由于工程项目性质、规模、建设阶段等不同，可以选择不同的监理组织机构形式以适应监理工作需要。2、合理确定管理层次步骤步骤3、制定岗位职责岗位职务及职责的确定，要有明确的目的性，不可引人设事。4、选派监理人员根据监理工作的任务，选择相应的各层次人员，除应考虑监理人员的个人素质外，还应考虑总体的合理性与协调性。（四）制定工作流程与考核标准二、建立项目监理机构的步骤步骤步骤二、建立项目监理机构的步骤监理工作流

3、程图形式形式三、项目监理机构的组织形式（一）直线制监理组织形式最简单，特点是组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不另设职能机构。这种组织形式适用于监理项目能划分为若干相对独立子项的大、小型建设项目，如下图所示形式形式三、项目监理机构的组织形式（一）直线制监理组织形式形式三、项目监理机构的组织形式（一）直线制监理组织优点及缺点直线制监理组织形式的主要优点是机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。缺点是实行没有职能机构的“

4、个人管理”，这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种知识技能，成为“全能”式人物。形式形式三、项目监理机构的组织形式(二)职能制监理组织形式职能制监理组织形式，是在项目监理机构中设立若干职能机构，总监理工程师授权这些职能部门在本职能范围内直接指挥下级。此种组织形式一般适用于大中型建设工程。形式形式三、项目监理机构的组织形式(二)职能制监理组织形式这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，有专家参加管理，能提高管理效率，减轻总监理工程师的负担。缺点是多头领导，易造成职责不清，下级人员在工作中无所适从

5、。形式形式三、项目监理机构的组织形式(三)直线职能制监理组织直线职能制的监理组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优点而构成的一种组织形式，如图所示。形式形式三、项目监理机构的组织形式(三)直线职能制监理组织优缺点这种形式保持了直线制组织实现直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，有利于提高办事效率；另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。形式形式三、项目监理机构的组织形式四矩阵制监理组织矩阵制监理组织是由纵横两套管理系统组成的矩阵形组织结构，一套是纵向的职能

6、系统，另一套是横向的子项目系统形式形式三、项目监理机构的组织形式(四)矩阵制监理组织优缺点这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性；实现了上下左右集权与分权的最优结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。形式形式三、项目监理机构的组织形式知识链接我国《建设工程监理规范》规定，项目总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理

7、工作经验的人员担任。并且项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。Thanks