全面提升市委办公厅工作水平.doc

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1、..全面提升市委办公厅工作水平    全面提升市委办公厅工作水平中共青岛市委常委、秘书长张泽忠    党的十六届四中全会，是在国际形势发生深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴具有深远的历史意义。认真学习十六届四中全会精神，按照全会的决定和部署，大力加强党的执政能力建设，是当前的一项重大政治任务。市委办公厅作为市委的综合办事机构，在加强执政能力建设中担负着十分重要的责任。我们要认真学习、深刻领会和全面贯彻

2、《决定》精神，积极、主动地适应新形势新任务新要求，完善工作机制，改进工作方式，提高工作质量，为市委科学执政、民主执政、依法执政提供优质高效服务，为全面建设小康社会、推动青岛率先实现现代化作出应有的贡献。    当前，市委办公厅要围绕加强党的执政能力建设，着力在提高决策参谋、执行促进、监督考核、综合协调、自身建设五个方面上下功夫。    一、提高决策参谋能力，提升为市委决策服务的水平    《决定》对“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”和“按照党总揽全局、.下载可编辑...协调各方的原则，改革和完善党的领导方式”作

3、出了新论述，提出了新要求。发挥好市委办公厅的参谋助手作用，是实现市委决策科学化、民主化、确保市委发挥好领导核心作用的必然要求。去年以来，我们积极探索为市委科学执政、民主执政、依法执政服务的新途径新方法，收到了明显的效果。一是畅通汇集民智的渠道。牵头组织了“我为青岛发展献计策”市民月活动和访贫问苦、访贤问能、基层谈心的“三访谈”活动，扩大了市民有序的政治参与。二是创新常委会服务方式。在常委会决策中，推行“1＋X”汇报模式，即围绕一个主题，采取相关部门集中汇报共同研究解决问题，既突出重点，又统筹兼顾，利于领导科学决策。三是完善科

4、学决策制度。起草了《市委常委有关制度》、《市委常委会工作规则》，对市委议事决策范围、程序等进行了具体规范；组建了青岛市决策咨询委员会，市委重大决策，在广泛听取广大市民意见的基础上，认真听取专家的意见建议。    在市委总揽全局、协调各方中发挥参谋助手作用，提高决策参谋能力，重点要搞好决策前、决策中、决策后的全过程服务。文稿起草要正确把握党的方针政策，在吃透上情、中情、下情的基础上，研究提出符合领导意图、符合群众意愿的思路和措施，增强针对性和指导性。及时提出人大、政府、政协党组和工青妇等人民团体向市委汇报工作的意见建议，使他们

5、能够自觉按照市委的要求和部署做好各自的工作。发挥信息主渠道作用，建立健全决策信息反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪反馈。加强调查研究，深入基层、深入群众，了解第一手资料，为市委科学决策提供前瞻性、依据性、问题性、典型性资料信息和切实可行的参谋建议。协助市委完善重大决策的规则和程序，从建立健全具体制度入手，规范议事决策权限和决策程序，完善议事决策规则，提高决策水平。当前要建立完善《市委决策执行监督工作规则》、《市委重大决策征询党员干部群众意见制度》和《市委重大事项社会公示与社会听证制度》，通过多种渠道和形式广泛集中民智。建

6、立决策后评估机制和纠错改正机制，为市委适时调整和完善决策提供服务保障。积极探索完善市委定期分析经济形势制度、建立健全市委对经济社会重大问题的综合协调制度。    二、提高执行促进能力，推动市委各项决策全面落实.下载可编辑...    市委作出重大决策和部署后，抓好执行促进是市委办公厅义不容辞的责任。这些年来，在提高执行能力方面我们已经形成了一整套好的经验和做法，如坚持市委工作年有要点、季有安排、月有计划、周有日程、日有记录，工作目标、步骤和措施样样有落实。九届市委作出“三步走”、“三件大事”、“三大特色经济”、“四大工业基地

7、”、“五条战线一个关键”等一系列战略决策部署后，我们引入先进的目标管理、战略管理、项目管理理论，将决策目标细化、量化，分解到分管书记、分管市长、区市党委政府及责任部门领导和相关单位，并督促抓好落实。省委办公厅《参阅件》介绍了我市《提高执行能力，促进工作落实》的经验和做法，并转发全省参考学习。    《决定》指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。我们要紧紧抓住重要战略机遇期，围绕推动青岛经济社会发展，切实提高执行促进能力。一是充分发挥秘书长办公会和五大班子秘书长联席会的作用，定期听取市委重点工作进展情况汇报，加强

8、工作调度，协调各方面关系，促进市委决策和各项工作部署的顺利实施。二是紧紧围绕市委提出建设“繁荣青岛、文明青岛、平安青岛”的工作目标和“五条战线一个关键”的工作重点，定期安排有关部门向市委常委会汇报工作，推动工作进展。三是加大日常监控和督促检查力度。把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问