优化能源开发布局 加强电力系统调峰能力建设.pdf

《优化能源开发布局 加强电力系统调峰能力建设.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中国经贸导刊茵责任编辑茵张振编者按：用电量是我国经济发展的重要指标，备受社会各界关注。2016年，我国全社会用电量同比增长5.0%，超出了此前预期。中电联预计2017年全社会用电量同比增长3%，电力消费需求增长相比于2016年要放缓。这一增一缓，引起社会广泛关注。本刊记者就相关问题采访了中电联有关负责同志，解读电力供需形势，回应社会关切。记者：2016年，我国全社会用电费弹性系数的定义（电力消费增长与量同比增长5.0%，超出了此前预期。国民经济增长的比率）并结合国际经除了《2016—2017年度全国电力供需优验来看，当一个国

2、家处于工业化快速形势分析预测报告》中说明的原因，电推进、城镇化加速发展阶段时，电力力直接交易导致电价下浮，对于电力化消费增速往往高于经济发展增速，即消费增长是否有影响？我国的电力消能加电力弹性系数大于1；当该国完成工费弹性系数处于什么水平？强业化进程，电力弹性系数小于1。中电联：2016年，全国全社会用源2016年我国电力消费弹性系数电量5.92万亿千瓦时、同比增长开电约为0.75，但也不意味着我国已完成5.0%，比上年提高了4.0个百分点，超力了工业化进程，尽管当前我国第三产出了预期。全社会用电量增速明显提发业产值已超过第

3、二产业，但是第二产高的主要原因有以下几点：一是高温布系业仍然是国民经济的重要组成部分，天气显著拉高了用电负荷和电量。根电力弹性系数之所以体现出后工业统□据气象部门监测，三季度全国平均气局化国家所具备的特征，是因为影响电温为1961年以来历史同期最高值。高调本力消费因素众多，如气温的变化、电刊温天气导致空调降温负荷激增，拉高记气化水平、经济的总量增长、产业结当季全社会用电量增速近4个百分峰者构的优化以及技术水平的提升等。点。二是上年同期基数偏低。三是实体能李2014年以来受极端天气以及产业结长经济运行显现稳中趋好的发展态势，修

4、构的快速变化等方面的影响，电力消这也是上年全社会用电量大幅增加力费弹性系数变化较大，比如2015年电的重要因素。建力消费弹性系数约为0.15，和2016的2016年我国全国市场化交易电0.75相比，数值波动非常剧烈，这样短量突破1万亿千瓦时，比2015年增长设期的、单一的数据并不具备很强的可超过1倍，约占全社会用电量的参考性，只有熨平短期冲击，将气温19%，每度电平均降低电价约7.23变化、产业结构变动等因素均考虑进分，为企业节约电费成本超过573亿来，从而得到的长期变化规律才具有元，客观上对用电价格敏感的行业有指导意义。很

5、大的拉动作用，因此电力交易导致的电价下浮对电当前我国经济发展进入“新常态”通道，经济增长力消费有一定的影响。保持中高速，且目前正处于由工业化中后期向工业化国际上通常用电力消费弹性系数从宏观角度考察后期转变的关键阶段，重化工业增长放缓、工业转型升一个国家能源发展与经济发展的匹配程度。从电力消级成为趋势，“十三五”时期将会延续这一趋势，电力消382017年4月下中国经贸导刊费弹性系数基本会低于1，远低于工业化中期的1以机保持快速增长的原因有哪些？上的弹性系数以及“十一五”和“十二五”时期弹性系中电联：2016年底，全国全口径火电

6、装机容量数。各年之间弹性系数可能会出现一定幅度的波动，个10.5亿千瓦，同比增长5.3%，其中，煤电9.4亿千瓦，增别年份由于受重化工业加速下滑以及气温等因素影长5.3%，增速仍略快于电力消费增速。煤电装机持续响，电力消费增速可能接近零增长甚至不排除负增长快速增长的原因有以下几点：的可能，而有的年份也可能出现接近于1的较高弹性一是部分电源项目建设周期较长。煤电从规划建系数。但在产业结构经过快速调整期之后以及不出现设到投产，大概需要三年左右的时间，现在投产的机极端气候条件的情况下，预计未来10年内电力弹性系组大多数为三年前开工

7、。前几年经济以及电力消费数仍将稳步降低。仍然保持较快增长，有关部门根据情况陆续核准了记者：中电联预计2017年电力消费需求增长相比部分项目，这些项目投产后恰好赶上目前的经济发于2016年要放缓，全年全社会用电量同比增长3%。增展转型期。速放缓的原因是什么？二是地方政府通过行政力量推动发电项目开工中电联：2017年，我国经济运行的下行压力仍然建设。2014年，火电等电源项目核准审批权下放地很大，电力消费增长仍受诸多影响因素的制约。一是方，恰逢地方投资乏力、经济下行压力，推动投资规模2017年房地产行业增长将很可能放缓，对其上下

8、游产巨大的电源项目开工建设，成为了地方稳投资的一个业链上的诸多行业生产及消费带来较大影响。从目前重要手段。情况看，多地出台了新一轮房地产调控政策，将会抑制三是自备电厂持续快速发展。由于自备电厂具有与房地产相关的钢铁、建材、家具、家电等相关行业生发电设备利用小时高、环保要求低、政府性基金及附