中国农业银行县域医院贷款管理办法.doc

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1、中国农业银行县域医院贷款管理办法第一章　总　　则第一条　为规范中国农业银行（以下简称农业银行）县域医院贷款业务经营行为，促进相关业务健康发展，根据国家有关法律法规和农业银行信贷管理制度，制定本办法。第二条　本办法所称的县域医院贷款指农业银行向县级公立（或国有资本占主导地位）医院发放的贷款。第三条　发展县域医院贷款业务应坚持以下基本原则：（一）择优支持。重点支持二级乙等（含）以上、在当地具有相对领先优势，或非限定性收入达到一定规模的公立医院。（二）风险可控。根据客户偿还能力审慎确定贷款额度，科学约定贷款期限

2、，有效防范信贷风险，保证县域医院贷款业务稳健发展。第二章　贷款对象、种类及条件第四条　贷款对象。县域医院贷款对象为注册地在县域内（县、县级市）的县级公立或国有资本占主导地位的医院。第五条　县域医院向农业银行申请贷款应同时具备以下基本条件：（一）所有权性质为公立或国有资本占主导地位。（二）医院等级在二级乙等（含）以上（未进行评级的医院，由有权卫生部门出具相应等级认定证明，也可同等对待），上年非限定性收入在３０００万元（含）以上或非限定性收入在县域排名首位。（三）中医医院药品收入占医院年总收入的比率＜６０％，

3、综合医院药品收入占医院年总收入的比率＜５０％。（四）事业基金和待分配结余之和不小于０。（五）信用等级在ＢＢＢ－级（含）以上。（六）当期负债总额低于上年度非限定性收入。（七）在农业银行开立基本存款账户或一般存款账户，自愿接受农业银行信贷监督和结算监督。第六条　贷款种类。县域医院贷款分为流动资金贷款、一般固定资产贷款和项目融资。县域医院流动资金贷款是指为满足医院客户正常经营过程中药品采购、设备维修等日常经营周转需要发放的贷款。县域医院一般固定资产贷款是指针对医院扩建、改建、装修、医疗设备购置等固定资产投资而发

4、放的贷款。县域医院项目融资是指针对医院整体搬迁建设而提供的贷款。第七条　贷款种类条件。县域医院申请下列贷款种类，除具备第五条规定的基本条件外，还应同时满足以下条件：（一）中期流动资金贷款。１．信用等级原则上在ＢＢＢ级（含）以上。２．与农业银行合作关系良好，无不良信用记录。（二）一般固定资产贷款。１．信用等级原则上在ＢＢＢ级（含）以上。２．自有资金比例不低于３０％。（三）项目融资贷款。除满足一般固定资产贷款条件外，还需同时符合以下条件：１．上一年度非限定性收入大于５０００万元。２．提供符合农业银行要求的抵押

5、（保证）担保。３．与农业银行签订事业法人《账户监管协议》。第三章　贷款额度、期限、方式及还款方式第八条　县域医院贷款纳入客户授信额度管理，同时：（一）上年度非限定性收入不超过５０００万元（含）的县域医院客户，贷款额度原则上不高于上年度非限定性收入的５０％。（二）上年度非限定性收入超过５０００万元的县域医院客户，贷款额度原则上不高于上年度非限定性收入的７０％。（三）项目融资贷款额度一般不高于上一年度非限定性收入的８０％。第九条　县域医院流动资金贷款期限原则上在１年以内，最长不超过３年。县域医院固定资产贷款期

6、限按照《中国农业银行固定资产贷款管理办法》的规定，以经评估的借款人预计现金流情况合理确定，原则上不超过１０年，最长不超过项目建设期加上１５年。贷款期限超过１０年的应按规定报当地监管部门备案。第十条　县域医院贷款分为信用贷款和担保贷款。担保贷款按照中国农业银行相关规定执行。第十一条　借款人以信用方式办理医院贷款时，应同时满足下列条件：（一）信用等级原则上在ＢＢＢ级（含）以上。（二）项目贷款年度还款额低于前两年非限定性收入平均值的２０％。（三）前三年经常性收支结余之和大于零。（四）用信后资产负债率在５０％（含

7、）以下。（五）无恶意不良信用记录，无不良贷款余额。（六）在借款主合同之外，同时签订《账户监管协议》并满足如下管理要求：１．须将主要收费归集账户设定为监管账户。２．监管账户余额原则上不得低于借款人在我行贷款余额的５％；存款份额不低于我行贷款份额。第十二条　县域医院流动资金贷款还款方式应根据借款人现金流量和风险控制要求确定，期限在一年（含）内的，可采用到期一次性还本方式。第十三条　中期流动资金贷款和固定资产贷款应采用分期还款方式，根据客户未来现金流状况，合理确定还款计划，并分别填写借款借据。还款方式原则上采用

8、按季（半年）方式，不采用按年还款的方式。固定资产贷款提款有效期一般不超过１年，还款宽限期一般不超过项目建设期加上２年。第四章　贷款操作流程第十四条　办理县域医院贷款业务的基本流程为：客户申请→受理→调查（评估）→审查→审议（合议）→审批→（报备）→贷款发放→贷后管理→贷款收回。第十五条　贷款调查（评估）、审查、审议（合议）与审批。在县域医院贷款调查（评估）、审查、审议（合议）与审批过程中，除遵照农业银行法人信贷业务相关管理规定