翁旭东-烟草专卖管理岗位技能交流.ppt

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1、翁旭东2012.2烟草专卖管理岗位技能交流技能学习内容一、证件管理重点：许可证办理二、市场管理三、案件查办重点：案件审理四、内部监管学习方法1、看书▲最大的问题就是记忆的问题。每个人要找到适合自己的方法（静心，选择合理的时间）▲对于字数较多的内容在初步理解的基础上，再进行反复的阅读或默写。（不求多求精）▲对于较容易混淆的内容用表格形式进行分列。零售户基本信息收集的主要途径市场监管对象信息采集的主要方法1、日常检查1、日常检查2、系统查询2、专项检查3、电话询问3、举报和投诉4、举报投诉4、市场调研5、计算验证5、信息网络6、会议交流证据的法理分

2、类不同表现形式不同来源与案件主要事实的不同关系1、言词证据1、原始证据1、直接证据2、实物证据2、传来证据2、间接证据2、有所取舍▲选择重点。虽然鉴定与竞赛有所不同，但也要分清主次，有所取舍。▲对于字数较多的内容选择重要的词句。3、多探讨▲多请教。▲多与他人交流。一个人的知识面毕竟有限，碰到的、想到的事情相对来说也比较单一。多与他人进行探讨也可提高学习的兴趣。4、实践▲最好的方法是实践。到不同的岗位进行锻炼。▲从实践中获得知识、寻找答案，加深印象。要注意实际操作与鉴定教材中不一致的内容如：许可证办理方面《烟草专卖许可证管理办法》第五十五条规定，

3、对隐瞒有关情况或提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的直接法律后果是不予受理或不予发证，且申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请。审查分为受理前的形式审查和受理后的实质审查。在形式审查中，申请材料实质内容的真实性、合法性和是否具备取得行政许可的条件不属审查范围，如果申请人提供虚假材料提出申请，则行政机关不能以该理由作出不予受理决定，所以隐瞒有关情况或提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请是不会出现不予受理的情形。但在答类似题目时还需按原条款答题。行政许可中工作日的计算《行政许可法》规定，行政许可工作中的时间规定均是指工作日，遇到法定节假日

4、的，工作日顺延。延续申请不足三十日撤回的应用对许可证如何处理与如何处理。《烟草专卖许可证管理办法》第五十八条规定，被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，在拒不改正的情形下，对其处以1000元以下的罚款。撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定

5、书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。5、从失败中获取经验。重视每一次考试。重要考试中发生的错误一般不会再错。答题方法和技巧1、多写▲不要出现原则性的错误。▲除注明答错倒扣的外尽量多写。▲有些得分点可能就在题目中。第四题：根据《烟草零售业态分类标准》，甲、乙、丙三组卷烟零售户分别有哪些业态类别？（业态类别每多答一个倒扣0.5分，扣完为止）答：甲组：食杂店（0.5分）、便利店（0.

6、5分）、超市（0.5分）、烟酒商店（0.5分）；乙组：便利店（0.5分）、超市（0.5分）；丙组：便利店（0.5分）；李某如对B县的行政处罚要求听证，B县应作出何种处理？（1分）为什么？（6分）答：不予受理（1分）。理由：烟草专卖行政主管部门在作出一万元以上的罚款（1分）；没收较大数额的违法所得或者违法烟草专卖品（1分）；责令停产、停业，责令关闭（1分）；取消从事烟草专卖业务的资格（1分）行政处罚时，当事人才有要求举行听证的权利。本案中，B县作出的行政处罚并没有达到以上举行听证的标准（1分），李某要求举行听证，B县烟草专卖局应不予受理（1分）。

7、第一题：在处理过程中，若程好提出听证申请，C县局应当怎样处理（需说明理由）？答：对于程好提出的听证申请，C县局应当不予采纳（1分）。理由：撤销是由于行政许可的取得过程中存在某种瑕疵，而予以纠正的一种管理手段（1分），不属于行政许可法和行政处罚法中规定的应当听证的事项，故不予采纳（0.5分）。2、尽量按照书中原文来答出题范围：答案绝大多数能在书中找到。特别是：违法行为的定性书中的案例也需注意。相关关系法。事物之间或者事物内部各个组成部分之间经常存在着某种关系，例如现象与本质、原因与结果、目标与途径、事物与条件等关系，这些关系可以统称为相关关系。通

8、过分析这些关系，我们可以从一种或几种已知的事物来判断或推知未知的事物，这就是相关关系分析法。A市烟草专卖局通过市场检查，发现2005年6月以来零售户销