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时间:2020-02-28
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1、海宁市政务督查工作规范 为进一步规范政务督查工作,切实增强政务督查的严肃性和有序性,坚决维护党和政府的权威性,扎实推进政务工作落实,根据我市实际,特制订本工作规范。 一、政务督查任务 以科学发展观为指导,以维护政令畅通为目标,紧扣党和政府中心工作、重要工作部署及政府领导批示(交办)等事项的落实,综合运用调研参谋、督查指导、统筹协调、绩效评估等手段,牢牢抓住分解责任、告知交办、分级落实、催办督办、综合考查等节点,及时了解情况,反映问题,协调关系,提出建议,确保各项决策部署和工作措施的全面落实,促进全市经济和社会各项事业的可持续发展。 二、政务督
2、查范围 政务督查重点包括以下六大方面: (一)本市及以上重大决策贯彻落实情况;政府重要工作部署、全市重要会议、重要文件的贯彻落实;政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府专题会议议定事项的贯彻落实。 (二)政府工作报告中提出的各项目标任务、嘉兴市政府及以上督查的重点工作的实施和落实。 (三)政府领导批示(交办)事项的贯彻落实(含重要信访批示件)。 (四)政府及所属单位承担的人大代表建议、政协提案和党代表提议的办复。 (五)政府各部门、市直属有关单位年初承诺事项的实施和落实。6 (六)其他需要督查的事项。 三、政务督查原则 政务
3、督查应在严格依照法律法规和政府规章规定的前提下,遵循以下原则: (一)客观公正处事。坚持从实际出发,实事求是,全面准确地了解情况,客观公正地统筹处理和反映问题,防止以偏概全,杜绝弄虚作假。 (二)注重工作实效。着眼及时有效地解决问题,注重资源整合,强化全方位、全过程督查,防止和克服形式主义,努力使督查事项落到实处。 (三)分级(归口)办理。认真履行督查工作职责,做到统分结合,逐级负责,分工协作,分级(归口)办理,会商处理,积极负责地完成政府交办的督查任务。 (四)督办调研参谋。注重督查督办与调查研究相结合,及时发现决策和交办事项落实中存在的问
4、题,及时提出对策建议,为政府领导提供决策参谋。 四、政务督查程序 (一)告知交办。根据督查事项的相关要求,分别进行告知或交办: 1.对政府工作报告中提出的各项目标任务、政府重要工作部署以及嘉兴市政府以上督查的重点工作,由政府办公室综合科及时按职能归口逐一进行分解,在征求政府领导意见的基础上,以召开会议或政府办公室下发文件等方式交办,提出督查要求; 2.对政府全体会议、政府常务会议、市长办公会议、政府专题会议议定事项,由政府办公室6职能科室起草,主任或相关副主任审核,并按办文要求,由政府主要领导或分管领导签发,以通报、会议纪要方式予以交办,提出
5、督查要求; 3.对领导调研交办、批示件中属交办性质的事项(阅件类事项仍用“抄告单”,职能科室关注动态),由政府办公室职能科室负责,以政府办名义,主任或相关副主任签发,在2个工作日内向有关单位发出《政务交办单》,提出督查要求; 4.对人大代表建议、政协提案及党代表提议,按涉及的内容和对应要求,由政府办公室实施责任分解,各位副主任共同审核,办公室主任签发建议(提案)交办单,进行预交办和交办,提出督查要求; 5.对其他需要督查的事项,根据督查范围和领导要求,由政府办公室主任或督查室主任签发《政务督查通知单》,提出督查事项,明确办理内容和工作要求。
6、督查事项如涉及多个承办单位的,应明确主办(牵头)单位。设定办理期限要合理科学,但不宜过长,除人大建议、政协提案等要求在3个月内办结和领导批示中有明确时间要求的事项外,督查事项一般要在15天内办结、反馈;对个别重大事项,涉及情况复杂或需协调内容较多的事项,办理时限最长不得超过2个月,但应分月报告阶段性落实情况;特别紧急的事项要立即落实办理并报告结果。(具体由政府办公室职能科室、政府督查室拟文时注明) (二)分级落实。承办单6位接到督查任务后,凡涉及多个承办单位的,主办单位要牵好头,其他承办单位要主动配合。对重大事项的落实,单位领导要亲自抓,一般事项要
7、过问。同时要明确分管领导、经办部门和人员,拟定落实方案,细化工作责任,督促认真及时办理。一般情况下,市政府以下组织对承办事项的落实不得层层转办,搞文来文往,应直接明确责任领导(人员)统筹抓落实。落实过程中,主办、其他承办单位要加强与其他各部门之间的协商沟通。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要立即向政府办公室及督查室书面报告(涉及多个承办单位的,由主办单位负责报告),说明情况,并按政府领导批示精神办理,办结时间一般不作延长。 (三)催办督办。督查事项下达后,政府办公室各职能科室要及时跟踪了解办理情况,采取电话、短信、询问等方式进行督查
8、催办,做到重要事项重点督查,紧急事项跟踪督查,一般事项定期督查。如需通过书面形式催办的,由政府办公室相关职能
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