重庆市特色名镇名村发展规划.doc

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1、重庆市特色名镇（村）发展规划（2011-2015）重庆市城乡建设委员会重庆仁豪城市规划设计有限公司2011年4月目录前言1第一章总则2一、规划目的2二、规划范围2三、规划对象2四、规划期限3五、指导思想3六、基本原则4七、打造特色名镇（村）的必要性4第二章十一五期间工作回顾及总结5一、十一五期间工作回顾5二、十一五期间工作总结9三、主要挑战12第三章发展目标策略13一、发展目标13二、发展策略16第四章发展规划指引18一、科学定位，探索发展模式18二、重视风貌，传承地域文化18三、提升品质，完善配套设施

2、20四、合理发展，注重生态保护22五、塑造品牌，提升旅游形象25六、积极宣传，多元渠道营销26第五章历史文化名镇（村）发展指引30一、现状及存在问题30二、发展指引31第六章特色景观旅游名镇（村）发展指引35一、现状及存在问题35二、发展指引36第七章其他名镇（村）发展指引38第八章重点项目39第九章保障措施41一、政策保障41二、资金保障41三、规划管理41四、技术保障42前言近年来，国家高度重视小城镇（村庄）的发展，通过十余年的发展，小城镇（村庄）的面貌发生了翻天覆地的变化，取得了可喜的成绩，但同时

3、也暴露出一系列的问题。这其中包括，随着经济全球化、交通、通讯、网络等飞速发展，小城镇（村庄）的发展趋于同质化，“千镇一面、千村一孔”的现象越来越明显——我们的小城镇（村庄）正在逐步丢失掉自身的特色。在发展中总结，在总结中提升。小城镇（村庄）在发展过程中，借鉴其他地方的发展模式、途径，是可取的，但一味地照搬却是非常可怕的。为保护小城镇（村庄）的传统特色，鼓励其走适合自身发展的道路，国家建设部与国家文物局、国家旅游局分别于2002年、2009年开展了“全国历史文化名镇名村”及“全国特色景观旅游名镇名村”评选

4、活动，在较高层面上，对具有文化、景观特色的小城镇（村庄）给予了认可和肯定，要求其按较高的标准进行保护、开发和建设，为其他小城镇（村庄）起到带头示范作用。十二五期间，国家及重庆市对小城镇（村庄）的发展提出了新的目标和要求，本规划结合对“全国历史文化名镇名村”及“全国特色景观旅游名镇名村”的打造，一方面要求这些全国性的名镇（村）更好地发展，起到带头示范作用；另一方面鼓励其他小城镇（村庄），结合自身实际，走出一条特色化发展道路。小城镇（村庄）需要又好又快发展，这是我国城乡统筹发展的基本要求，但应科学地发展，高

5、水平地发展，在发展中强化特色，在发展中形成个性魅力、核心竞争力及持续的发展动力。第一章总则一、规划目的为科学引导重庆市小城镇（村庄）结合自身实际，走科学化、合理化、特色化的发展道路，在十二五期间成功打造一批特色名镇、名村，示范、带动其他小城镇（村庄）又好又快发展，特制定本规划。二、规划范围重庆市行政辖区范围，幅员面积82402.95平方公里，共40个区县。本规划主要针对镇区、集镇（政府所在地）建成区及其拓展区，以及农民新村（农村聚居点）。特殊情况下（如涉及第一产业时），可泛指镇（乡）域、村域范围。农民新

6、村主要针对聚居户数大于30户的聚居点，包括撤乡并镇后的聚居点。三、规划对象（一）全国历史文化名镇（村）是由住房和城乡建设部、国家文物局共同组织评选的，保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇（村）。重庆市现有16个全国历史文化名镇，包括合川涞滩镇、石柱西沱镇、潼南双江镇、酉阳龙潭镇、渝北龙兴镇、江津中山镇、北碚金刀峡镇、江津塘河镇、綦江东溪镇、九龙坡区走马镇、巴南区丰盛镇、永川区松溉镇、铜梁县安居镇、江津区白沙镇、荣昌路孔镇、巫溪宁厂镇。重庆

7、市暂无全国历史文化名村。（二）全国特色景观旅游名镇（村）由住房和城乡建设部、中国旅游局共同组织评选的，特色景观资源丰富，且具有较大旅游开发价值或保护价值，能促进旅游经济发展、改善人居环境及生态环境的镇（村）。重庆市现有3个全国特色景观旅游名镇，为北碚静观镇、荣昌路孔镇和奉节兴隆镇。重庆暂无全国特色景观旅游名村。（三）其他特色名镇（村）结合重庆市小城镇（村庄）的实际，除在历史文化、景观资源方面有明显特色外，在其他方面（如产业发展）仍有不少小城镇（村庄）有鲜明特色，并在全国享有较高的知名度，如大足龙水镇以小

8、五金闻名全国，石柱黄水镇以土家族建筑风貌成为小城镇建设的典范。因此，在其他方面具有鲜明特色、城乡建设较为成功的小城镇（村庄），属于此次规划对象范畴。一、规划期限本规划基准年为2010年，规划期为2011-2015年。二、指导思想（一）重视地域文化的保护与传承，将传统文化中的优秀成分与时代背景融合，让其焕发新的生命力。（二）重视与相关规划之间的统筹、衔接，与城乡规划、土地利用规划、旅游规划、国民经济发展规划、道路交通规划等衔接，相互融合，互为