东莞市年度地质灾害防治方案.doc

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1、东莞市2019年度地质灾害防治方案根据《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《广东省地质环境管理条例》、《广东省地质灾害防治“十三五”规划》、《东莞市地质灾害防治“十三五”规划》，为切实做好我市2019年度地质灾害防治工作，最大限度降低地质灾害隐患风险，减少地质灾害可能造成的人民群众生命财产损失，特制定我市2019年度地质灾害防治方案。一、基本情况2019年全市共排查确定地质灾害隐患点287处（比2018年净减少48处），威胁人口1032人，威胁财产7606万元。其中崩塌灾害点135处，占47.0%；滑坡灾害点28处，占9.8%；不稳定斜坡隐患

2、点124处，占43.2%。分析我市地质灾害隐患点构成情况，主要有五个特征：一是隐患类型以崩塌滑坡为主。全市287处地质灾害隐患点中，崩塌灾害点135处，占全市总数的46.6%；滑坡灾害点28处，占全市总量的9.8%，其他为不稳定斜坡隐患点（潜在崩塌、潜在滑坡）。二是隐患规模小型为主。经核查，全市287处隐患点中，威胁10人以上的一类隐患点15处，威胁3-10人的二类隐患点100处，威胁3人以下的三类隐患点172处。三是风险等级主要为中低风险。按照隐患规模以及威胁对象16，对全市地质灾害隐患点划分了风险等级，确定高风险隐患点6处，中风险隐患点43处，低风险隐患点238处。

3、四是形成原因主要为人为因素。人工因素仍是我市形成地质灾害隐患的主要因素，全市隐患点中，属于人工因素诱发的隐患点282处，占98.3%；属于自然因素诱发的隐患点仅有5处，占1.7%。五是隐患点分布不均衡。我市隐患点集中分布于东南临深片区和沿海片区，如凤岗、清溪、虎门、长安等镇街，水乡片区的道滘、麻涌等镇街暂未发现地质灾害隐患点。二、趋势预测（一）天气趋势预测。强降雨是我市地质灾害的主要诱因，根据气象部门预测，2019年属于偏差年景，旱涝急转、洪涝灾害重；台风强度大、灾害重；阶段性、局地性气象灾害突出，龙舟水偏重，汛期降水集中期内我市局部可能出现特大暴雨等极端强降水。前汛期

4、（3-6月）雷雨大风等强对流天气较频繁，表现为降雨场次多、持续时间长、降雨总量大。特别注意“龙舟水”期间（5-6月）是降雨最为集中持续，容易出现旱涝急转，局地性气象灾害突出。后汛期（7-9月）降雨偏少1~2成，影响我市的热带气旋2～3个，接近常年，其中将可能有1个强台风对我市有较大影响。（二）地质灾害趋势预测。16结合我市年度气象降雨预计情况，以及我市地质灾害隐患点分布特征，预计我市今年地质灾害总体接近往年，需特别注意防范汛期集中降雨期和台风过后强降雨期间地质灾害防范：一是前汛期（３-6月）发生崩塌、滑坡等地质灾害预计接近常年，应特别注意“龙舟水”期间（5-6月）降雨集

5、中期，可能引发群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流地质灾害；后汛期（7-9月）发生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害接近常年或偏多，应特别注意台风带来的持续性暴雨，可能引发群发性地质灾害。二是根据已有地质灾害的空间分布特征，结合地质环境条件以及人类工程活动情况等综合分析，预测今年我市的突发性地质灾害活动区域为山区片的凤岗和清溪，沿海片的长安和虎门，埔田片的常平和茶山，丘陵片的寮步和大岭山，以及城区片的东城等镇街。此外，随着全市工程建设活动不断增多，需特别注意山体周边工程建设行为，避免引发地质灾害。三、防治重点我市今年地质灾害防治工作的重点防范期、重点防治区、重点隐患点如下：（一）重点

6、防范期。强降雨是我市地质灾害的主要诱发因素，我市4～10月份降雨量约占全年降雨量的80%以上，此时段是“龙舟水”和台风暴雨诱发地质灾害的高发时期。鉴于今年我市提前入汛，确定今年我市地质灾害重点防范期为3月9日至10月15日。需特别注意5月下旬至6月上旬“龙舟水”降雨集中期，以及7～9月台风或热带风暴期间的防范工作。特别是汛期内日降雨量50mm以上，或连续大雨3日以上的时段，需重点防范。（二）重点防治区。16根据《东莞市地质灾害防治“十三五”规划》，全市共划分地质灾害高易发区4个、中易发区6个、低易发区2个。存在地质灾害隐患点的高、中易发区的17个镇街，确定为今年重点防治

7、区，即东城、企石、东坑、横沥、常平、寮步、樟木头、大朗、清溪、凤岗、大岭山、长安、虎门、茶山、塘厦、黄江、桥头等17个镇街，涉及社区（村）72个（详见附件2）。（三）重点隐患点。根据隐患排查情况，综合分析地质灾害隐患点的稳定性、危险性及其危害性，综合确定今年我市需重点防范的地质灾害隐患点16处，其中凤岗镇6处、虎门镇3处、长安镇2处、大岭山镇1处、东城街道1处、大朗镇1处、清溪镇1处、沙田镇1处（详见附件3）。四、目标任务今年我市地质灾害防治工作的总体目标是：坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“以人为本、生命至上”的地质灾害防治理念，按照“