2020年实践报告问题与建议.doc

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1、实践报告问题与建议关于工程造价控制存在的问题及对策的实践报告一、实践的基本情况实践目标：根据多家建筑企业最近三年的工程造价情况，寻找国内工程造价特别是嘉兴工程造价控制中存在的一些问题。实践时间：xx年12月18日——xx年2月18日实践对象：企业工程造价文件资料以及相关学者的专业论文以及实践工作者的工作经验。实践方式：谈话了解，翻阅资料，实地考察等。二、主要过程、体会和思考建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价控制，就是要合理确定和有效控制工

2、程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。在我们嘉兴这样的城市，工程数目繁多，专业人员紧缺，在造价控制中面临各种各样的问题，至于合理管理显得非常有必要，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控

3、制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。良好的管理和控制可以使得我们的工程顺利完工，保质保量，而且对于成本的控制以及资本的运营有很大的作用。(一)主要问题通过对各个公司中对相关工程的了解，以及查阅相关资料，发现，工程造价控制在建筑市场和建筑业中具有非常重大的作用，但是与此同时，工程造价控制也存在很多问题。如何能使建筑工程有一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前的一个非常艰巨的任务和工作。经过认真总结分析，认为目前工程造价控制存在的问题主要有以下几个方面：1.在可行性研究阶段建设单位

4、委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。2.项目设计阶段技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预

5、算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。3.招投标阶段当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造

6、价超额的隐患。在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标;而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。4.施工阶段施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性;材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%～70%的材料费用失去控制。在

7、施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。5.竣工结算阶段施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%。三、针对工程造价控制存在的问题应该采取的措施建议针对以上通过在多家建筑企业了解到的目前嘉兴地区工程造价控制存在的很多问题，经过认真思考总结归纳，认为可以从以下几个方面入手，减轻不

8、良影响或者解决问题：(一)以设计为重点的全过程造价控制根据有关资料，设计费一般只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10%左右。1.推行设计方案招标进行多方案比选设计方案招标是