安全生产事故案例分析(2009.8.09).ppt

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1、安全生产事故案例分析第一篇生产安全事故报告和调查处理条例法律法规对瞒报事故的有关规定1《中华人民共和国刑法修正案（六）》2《关于办理危害矿山安全生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》3《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》4《中华人民共和国安全生产法》5《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》6《煤矿安全监察条例》第二篇考试知识点串讲1《案例分析》与其他科目之间的关系1.1安全生产技术与《案例》的关系1）知识点一：提出安全对策措施？安全对策措施包括安全技术对策措施和安全管理对策措施。其中，安全技术对策措施包括防火防爆技术措施、电气安全技术措施、机械伤

2、害安全技术措施、起重作业安全技术措施、厂内运输安全技术措施和煤矿安全技术措施等。1.1安全生产技术与《案例》的关系2）知识点二：写出作业单元/工序中主要危害？一方面涉及到GB6441-86或GB/T13861-92，主要了解其主要类别；另一方面，需要借助《安全生产技术》了解各行业，如危险化学品生产、储存和运输，冶金行业、矿山企业等的主要危害。1.1安全生产技术与《案例》的关系3）知识点三：了解提出安全技术措施的顺序？在《案例分析》考题中，经常遇到写安全技术措施的问题。在答此类题目时，一方面，需要分析事故发生的直接原因、间接原因（如果可能的话），根据事故发生的原因提出

3、安全技术措施；另一方面，在提出安全技术措施时应是遵循一定的次序：先直接控制措施、再间接控制措施、又指示性安全技术措施、最后考虑个体防护、安全检查、安全防护等措施。1.2安全管理知识与《案例》的关系1）知识点一：关于应急预案的编制、培训与演练？2）知识点二：关于建设项目、安全三同时与安全评价之间的关系？1.2安全管理知识与《案例》的关系3）知识点三：关于事故致因理论？4）知识点四：有关职业健康安全管理体系的几个问题？如建立方法与步骤、职业健康安全管理体系审核与认证等。1.3法律法规知识与《案例》的关系1）知识点一：安全生产法律、法规体系？如以应急救援为例来说明。2）知

4、识点二：关于责任划分？责任主体、三种责任（行政责任、刑事责任和民事责任），相关的法律、法规有《安全生产法》、《行政处罚法》、2003年1号令、302号令、493号令《刑法》等。3）知识点三：《安全生产法》中的五项权利、《劳动法》中劳动者七项权利等。2《案例分析》主要知识点2.1危险、有害因素辨识的基本知识2.2危险、有害因素控制的基本知识2.3应急预案一、基本内容二、应急救援方针与原则三、应急救援工作策划1.危险辨识与评价2.应急资源评价3.应急机构与职责4.应急机制5.法律法规要求四、应急救援准备(程序)1.应急救援设备(施)、物资2.应急救援人员培训3.预案演习

5、4.公众教育5.应急救援互助协议五、应急救援响应（程序）1.报警程序2.警报和紧急公告3.指挥与控制4.通讯5.人群疏散与安置6.警戒与治安7.医疗与卫生服务8.现场监测(事态监测)9.现场抢险与控制*10.应急人员安全11.环境保护12.信息发布管理13.应急救援资源管理六、现场恢复与事故调查(程序)七、应急救援预案维护和改进（程序）八、应急救援预案支持附件应急救援预案应该具备的八大部分28个要素：3安全生产事故调查4安全生产事故分析分析伤害方式受伤部位受伤性质起因物致害物伤害方式不安全行为不安全状态5安全生产事故的处理和整改措施1）直接责任者指其行为与事故的发生

6、有直接关系的人员。2）主要责任者指对事故的发生起主要作用的人员。下列情况之一，由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：☉违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；☉违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；☉违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。3）领导责任者指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：(1)由于安全生产规章、责任制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；(2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；(3)机械设备超过检修

7、期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；(4)作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；(5)基本建设工程和技术改造项目中，尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、审批、同时施工、同时验收、投产使用，造成伤亡事故的。6.制定安全整改对策应遵循的原则6.1安全技术措施等级顺序☉本质安全☉加强防护☉安全警示标志☉完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品6.2安全技术措施具体做法消除—预防—减弱—隔离—连锁—警告6.3针对性、可操作性和最优经济6.4符合法规、标准等要求7.安全技术整改措施☉防火防爆安全技术措施☉电气安全技术措施☉机械伤害防