辽宁省《建设项目规划选址论证报告编制导则》.pdf

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1、辽宁住房城乡建设厅省住房和城乡建设厅关于印发《建设项目规划选址论证报告编制导则》的通知各市城乡规划主管部门、规划编制单位:为规范我省建设项目规划选址论证报告的编制工作,我厅组织制定了《建设项目规划选址论证报告编制导则》,现印发给你们。报送省城乡规划主管部门审批规划选址的建设项目,应按照本导则编制选址论证报告;报送市、县城乡规划主管部门审批规划选址的建设项目,可参照执行。邸ill′ˉ●30廴丁2012附件:建设项目规划选址论证报告编制导则为加强建设项目的规划管理,科学推进建设项目规划选址工作,规范建设项目规划选址可行性论证报告的编

2、制,依据((中华人民共和国城乡规划法》》、《建设项目选址规划管理办法》、《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法)办法》、《辽宁省建设项目规划选址管理办法》等法律、法规,编制本导则。导则提出了建设项目规划选址可行性论证报告编制的目的、原则、主要内容等,并明确了报告成果形式和要求。主要内容包括总则、编制内容、成果要求和附则,共四章。同时,为便于指导报告编制与管理实践,导则还包括二个附表,分别为建设项目选址设施一览表、建设项目与选址敏感点关系表。1总则1.1编制目的为促进城乡规划管理的制度化,规范建设项目规划选址论证报告的编制,保障建

3、设项目规划选址的科学合理,制定本导则。1.2适用范围本导则适用于由玉务院有关部门和省政府有关部门批准、核准的重点项目规划选址论证报告的编制。市、县政府有关主管部门批准、核准建设项目规划选址论证报告的编制可参照执行。1.3编制组织建设项目规划选址论证报告的编制由项目建设单位组织,并向报告编制单位提供相应的基础资料。具体包括:项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、道路交通、周边环境敏感点、文物古迹等分布、项目拟选址区域地形图等现状资料;城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划、环境保护规划、防灾规划、风景名胜区、自然保护区、

4、森林公园、地质公、历史文化街区等相关规划资料。1.4编制依据建设项目规划选址论证报告的编制,应当遵守并符合《中华人民共和国城乡规划法))、《建设项目选址规划管理办法》、《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法)办法))、《辽宁省建设项目选址规划管理办法》》、《工程建设标准编制指南》等国家和辽宁省相关法律法规、标准和技术规范,以及项目所在地经批准实施的相关规划。1.5编制原则建设项目规划选址,应以科学发展观为指导,统筹考虑区域经济社会发展的现状和要求、资源环境及基础设施条件等因素,并遵循如下原则:1.5.1符合国家产业政策,与环境保

5、护、土地利用等政策一致;1.5,2符合项目所在地经批准实施的城乡规划、相关行业专项规划,与项目所在地国民经济与社会发展规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划等相协调;1.5.3满足风景名胜、自然生态和历史文化遗产保护的要求;1,5.4保障公共利益,改善人居环境;1,5,5保证城乡公共安全和项目建设安全;1,5,6经济效益、社会效益、环境效益相互协调。1.6研究重点建设项目规划选址论证报告研究的重点:1,6,1项目建设的必要性;1.6.2项目建设及选址与相关规划(城乡规划、专项规划、国民经济与社会发展规划、土地利用规划、环

6、境保护规划等)的关系;1.6.3选址方案场地条件与外部条件;1,6,4选址方案的比较;1,6,5建设项目选址的公众参与;1,6.6项目建设及运营过程中的规划要求。1.7编制要求承担建设项目规划选址论证报告编制任务的规划编制单位,资质必须符合《《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制资质管理规定》的相关要求。报告成果必须加盖编制单位规划成果专用章,并附城市规划资质证书复印件。报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上,充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见,收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规

7、划行政主管部门等应配合报告编制单位开展建设项目选址论证工作,并提供相关基础资料。2编制内容2.1项目概况2.1.1项目建设的必要性项目建设的主要依据和重要意义。2.1.2建设项目基本情况1、项目名称与建设性质(新建、改建、扩建等)、建设内容、项目情况及建设单位简介,并填写《建设项目选址设施一览表》(见附表A,1)。2、选点类项目应说明所在城市(县)及镇(乡)行政辖区内的区位,拟选用地四至情况,及其与城市(县城)城区和镇(乡)镇区的距离;选线类项目应说明拟选项目起止点、途经城市(县)及镇(乡),并说明拟选项目与途径区域城市(县城)

8、和镇(乡)建成区的距离;点线结合类项目应分别说明选点、选线的情况。3、项目用地性质、用地规模、建设规模、投资规模、建设期与分期建设安排。4、工业及能源等项目还应说明原料、产品的运输方式及相应的运输量;用水量、用电量、用气量、用热量、碳排放量指标等;气体、液体、固

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